2019年，梧州市檔案局政府信息公開工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞檔案中心工作，提升政務(wù)信息公開工作水平。經(jīng)全局職工齊心協(xié)力，取得了一定成效。現(xiàn)將我局2019年政府信息公開工作報(bào)告如下：
一、政府信息公開工作情況
（一）機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況。我局成立了以局長寧波為組長的檔案局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備2名工作人員，負(fù)責(zé)檔案及政府信息公開的日常工作。
（二）政府信息主動(dòng)公開工作情況。及時(shí)發(fā)布和更新信息，公開目錄和指南。2019年，我局累計(jì)以各種方式向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息118條，其中，法規(guī)文件1條，信息 117 條。
（三）依申請(qǐng)公開政府信息情況。對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息，能夠及時(shí)接收，認(rèn)真辦理、按時(shí)辦結(jié)。
（四）公開辦事程序。我局制定了相關(guān)的行政
許可審批辦理程序、指南，印刷成小冊(cè)子，放置在檔案信息網(wǎng)站供市民群眾下載利用，方便群眾。
二、政務(wù)公開工作開展情況
(一)圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開
把公開透明作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的基本要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，局議定事項(xiàng)、制定的業(yè)務(wù)規(guī)范，除依法需要保密的外及時(shí)公開，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。編印了《梧州市檔案局(館)服務(wù)指引》，分放在服務(wù)窗口顯眼位置，方便市民群眾。“服務(wù)指引”逐項(xiàng)逐條列出檔案行政認(rèn)可、非行政許可(含確認(rèn)、登記、備案等)業(yè)務(wù)受理服務(wù)指南，對(duì)每一個(gè)審批項(xiàng)目及其設(shè)定的法律依據(jù)、所需申報(bào)材料、審批時(shí)限等情況以表格形式分列出來，使服務(wù)對(duì)象能夠一目了然，明白無誤，并將服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系和監(jiān)督電話、服務(wù)承諾一一列出，接收社會(huì)監(jiān)督。
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度。及時(shí)更新本單位政務(wù)信息公開基本目錄，把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入主動(dòng)公開基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)；抓好檔案部門財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目、政府采購信息公開。落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)政府信息公開的有關(guān)部署，做好檔案收集、管理、利用等方面的信息公開。
圍繞重要工作加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)中央重大部署和檔案領(lǐng)域重要部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得人民群眾的理解和支持。加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行重大政策“第一解讀人”職責(zé)，局主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)市政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，與社會(huì)公眾交流互動(dòng)，解答網(wǎng)民朋友提出的問題，向公眾介紹檔案、檔案工作知識(shí)，解讀檔案法律法規(guī)、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營造良好環(huán)境。
(四)推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開，做好“一事通辦”改革。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，為人民群眾增便利。及時(shí)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更明白、更便捷。加快檔案部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)，為群眾提供更好服務(wù)。
(五)強(qiáng)化清單服務(wù)，優(yōu)化審批流程。清理并公開辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不增加其他要求。實(shí)行網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，方便群眾辦事。我局還根據(jù)市政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)行政許可審批提速的要求，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批流程，壓縮審批時(shí)限，做到提速達(dá)標(biāo)到位，提高審批效率和工作效率，努力為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的辦事環(huán)境。
(六)規(guī)范部門權(quán)力清單和責(zé)任清單。嚴(yán)格執(zhí)行“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，按照行使職權(quán)所要承擔(dān)的責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，防止權(quán)力行使中的越位、缺位、錯(cuò)位行為，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。厘清、制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，主要內(nèi)容包括行使主體、責(zé)任主體、職權(quán)名稱、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式以及救濟(jì)途徑等。進(jìn)一步規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行。以部門權(quán)力清單和責(zé)任清單公布運(yùn)行為重要抓手，進(jìn)一步完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立有效監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力清單和責(zé)任清單制度落地見效。及時(shí)將權(quán)力清單和責(zé)任清單中的行政職權(quán)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行，通過政府門戶網(wǎng)站和梧州檔案信息網(wǎng)站向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。在檔案網(wǎng)站的醒目位置上設(shè)置了工作動(dòng)態(tài)、通知公告 、政務(wù)公開等欄目;信息公開欄下設(shè)信息公開、辦事指南、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)簡介等欄目;還有政策法規(guī)、黨務(wù)工作等欄目，凡屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的已按照政府信息模式和規(guī)定的程序納入政府信息公開目錄并在網(wǎng)站上公布。
(七)建立完善“一事通辦”審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入推進(jìn)“放管服”改革。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“一事通辦”、“最多跑一次”、“一次不用跑”利企便民改革，切實(shí)解決群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(八)加強(qiáng)檔案提供利用服務(wù)窗口建設(shè)。檔案提供利用服務(wù)是檔案部門聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的橋梁和窗口。近年來，市檔案局高度重視檔案提供利用服務(wù)工作，加強(qiáng)檔案提供利用服務(wù)窗口建設(shè)，加強(qiáng)窗口服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，制定了檔案提供利用服務(wù)窗口工作職責(zé)，落實(shí)檔案服務(wù)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，不斷提高窗口服務(wù)人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。不斷簡化利用手續(xù)和優(yōu)化服務(wù)流程，市民群眾只要憑個(gè)人身份證便可查閱檔案館已開放的檔案。進(jìn)一步完善檔案信息查閱服務(wù)平臺(tái)的功能，在利用服務(wù)大廳內(nèi)配置了專用電腦，查閱者除了可向檔案服務(wù)人員查詢、調(diào)閱檔案資料外，市民群眾還可以利用專用電腦自己親自檢索查閱已開放的檔案和政府公開信息。服務(wù)更周到、更方便、更快捷。
三、存在的主要問題及改進(jìn)情況
我局政府信息公開工作還有待加強(qiáng)，今后在信息公開工作中，我們將從公開透明和充分保障群眾知情權(quán)的目的出發(fā)，把握好信息公開和保護(hù)隱私兩者的平衡，把應(yīng)公開的公開出來，把應(yīng)保護(hù)的保護(hù)好，積極穩(wěn)妥地做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。
梧州市檔案局
2020年1月15日
