廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司

公開招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工服務(wù)

項(xiàng)目編號(hào)：WZZC2018-G3-00462-HSHJ（重）

采購(gòu)人：梧州市檔案局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司

2018年8月

目    錄

第一章  公開招標(biāo)公告.................................. 2

第二章  招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求.............................. 4

第三章  投標(biāo)人須知................................... 17

第四章  評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)........................... 29

第一章           公開招標(biāo)公告

紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工服務(wù)（WZZC2018-G3-00462-HSHJ（重））

公開招標(biāo)公告

廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司受梧州市檔案局委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，，擬對(duì)紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，現(xiàn)將本次公開招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目名稱：紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工服務(wù)

二、項(xiàng)目編號(hào)：WZZC2018-G3-00462-HSHJ（重）

三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

四、1、采購(gòu)內(nèi)容簡(jiǎn)介：紙質(zhì)民國(guó)檔案數(shù)字化加工服務(wù)、交付檔案數(shù)據(jù)光盤、交付檔案數(shù)據(jù)硬盤等等。采購(gòu)預(yù)算控制價(jià)：200萬(wàn)元。具體見(jiàn)招標(biāo)文件采購(gòu)內(nèi)容及要求。

2.投標(biāo)保證金：人民幣肆萬(wàn)元整（￥4,0000.00）。

供應(yīng)商須于招標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)天前一個(gè)工作日按文件要求向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納投標(biāo)保證金（登陸梧州市政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.wuzhou.gov.cn:8090/oa/index.lp)，投標(biāo)保證金的形式：從網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬到投標(biāo)保證金指定賬戶）。

3、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

政府采購(gòu)支持采用本國(guó)產(chǎn)品的政策。

強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品。

政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策。

政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。

《招標(biāo)采購(gòu)促進(jìn)廣西工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接實(shí)施細(xì)則》等。

五、投標(biāo)人資格及要求：

1.具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件；

2.國(guó)內(nèi)注冊(cè)（指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求注冊(cè)），生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)本次采購(gòu)貨物的供應(yīng)商；

3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；

4. 具備省級(jí)（或以上）保密行政主管部門頒發(fā)的秘密載體印制許可證。

六、采購(gòu)文件的領(lǐng)取：

時(shí)間：2018年8月29日至2018年9月4日，登陸梧州市政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.wuzhou.gov.cn:8090/oa/index.lp)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載招標(biāo)文件，售價(jià)250元/份，售后不退（報(bào)名及投標(biāo)保證金繳納等相關(guān)操作程序請(qǐng)?jiān)趆ttp://www.wuzhou.gov.cn:8090/info/10435上參閱）。

如有疑問(wèn)請(qǐng)到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)咨詢，聯(lián)系地點(diǎn)：廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司（梧州市新興二路108號(hào)翠薇居1單元201室），聯(lián)系人：吳先生，聯(lián)系電話：0774—3852288。

七、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)：2018年9月18日上午9時(shí)30分整前，在梧州市公共資源交易中心8樓開標(biāo)廳開標(biāo)（地址：梧州市長(zhǎng)洲區(qū)三龍大道紅嶺大廈，具體開標(biāo)室見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)LED指引）遞交。

八、投標(biāo)報(bào)價(jià)截止時(shí)間和地點(diǎn)：2018年9月18日上午9時(shí)30分整，在梧州市公共資源交易中心8樓開標(biāo)廳開標(biāo)（地址：梧州市長(zhǎng)洲區(qū)三龍大道紅嶺大廈，具體開標(biāo)室見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)LED指引），參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人(憑法人身份證明原件和本人身份證原件)或委托代理人(憑法人授權(quán)委托書原件和身份證原件)必須按時(shí)到達(dá)參加開標(biāo)會(huì)。

九、本項(xiàng)目聯(lián)系電話及通訊地址：

1.采購(gòu)人名稱：梧州市檔案局

地址：梧州市長(zhǎng)洲區(qū)秋湖路1號(hào)

    聯(lián)系人：韋先生        聯(lián)系電話：0774-3103789

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司

地址：梧州市新興二路108號(hào)翠薇居1單元201室

    聯(lián)系人：吳先生，聯(lián)系電話：0774—3852288

十、發(fā)布媒體：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)、梧州市政府采購(gòu)網(wǎng)、梧州市公共資源交易中心網(wǎng)站。

廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司

2018年8月28日

第二章招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求

說(shuō)明：

1、本一覽表中的品牌型號(hào)、技術(shù)參數(shù)及其性能（配置）僅起參考作用，供應(yīng)商可選用其他品牌型號(hào)替代，但這些替代的品牌型號(hào)要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于參考品牌型號(hào)及其技術(shù)參數(shù)性能（配置）要求。

2、本需求中的技術(shù)參數(shù)及性能（配置）不明確或有誤的，供應(yīng)商請(qǐng)以詳細(xì)、正確的技術(shù)參數(shù)性能（配置）同時(shí)填寫報(bào)價(jià)表和技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表。

3、凡在“技術(shù)參數(shù)及性能（配置）要求”中表述為“標(biāo)配”或“標(biāo)準(zhǔn)配置”的設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中將其標(biāo)配參數(shù)詳細(xì)列明。

4、采購(gòu)內(nèi)容及要求一覽表中標(biāo)“*”系指本項(xiàng)目主要產(chǎn)品中與產(chǎn)品性能相關(guān)緊密的技術(shù)指標(biāo)、功能項(xiàng)目條款，并作為產(chǎn)品設(shè)備性能的考核指標(biāo)。 采購(gòu)內(nèi)容及要求中標(biāo)“*”技術(shù)條款系指必須滿足的實(shí)質(zhì)性要求條款，不滿足做無(wú)效投標(biāo)。

第三章投標(biāo)人須知前附表

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于梧州市檔案局的紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)人。

2.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指：本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

3.“投標(biāo)人”系指購(gòu)買招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的單位或自然人。

4.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

6.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

7.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

8.“▲或必須”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)采購(gòu)方式

公開招標(biāo)采購(gòu)方式。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見(jiàn)第四部分）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相關(guān)的規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

聯(lián)合體投標(biāo)要求：

⑴兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

⑵以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。本項(xiàng)目有特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)文件規(guī)定的特定條件。

⑶聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。否則，與之相關(guān)的投標(biāo)文件作廢。

⑷投標(biāo)聯(lián)合體的業(yè)績(jī)和信譽(yù)按聯(lián)合體主體方（或牽頭方）計(jì)算。

⑸投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)人的相同資質(zhì)按最低的一方計(jì)算

聯(lián)合體各方中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)條件。但同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體應(yīng)以資質(zhì)最低的一方為依據(jù)。聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書》，格式見(jiàn)附件。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（八）特別說(shuō)明：

▲1. 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

▲2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人或控股公司員工。

▲3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)供應(yīng)商須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

▲5. 根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的規(guī)定，在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)文件將被拒絕（必須在投標(biāo)文件中按要求提供相關(guān)證明文件，否則投標(biāo)文件將被拒絕）。

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.質(zhì)疑

1.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，依照《廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（桂財(cái)采[2006]11號(hào)文）規(guī)定，在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑并及時(shí)索要書面回執(zhí)。

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照1.1項(xiàng)的規(guī)定就采購(gòu)人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

1.3如不按規(guī)定質(zhì)疑或投訴的，視為無(wú)效，不予受理。

1.4質(zhì)疑書的要求

1.4.1質(zhì)疑人提供的書面材料（如材料中有外文資料應(yīng)同時(shí)附上中文譯本）應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

質(zhì)疑人的單位名稱或姓名、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等；

被質(zhì)疑人的單位名稱或姓名等；

權(quán)益受到損害的事實(shí)及理由；

有關(guān)違紀(jì)違規(guī)的情況和有效證明材料；

質(zhì)疑人的簽章及質(zhì)疑時(shí)間；

質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；

質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)，代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。

如不按上述規(guī)定質(zhì)疑的，視為無(wú)效質(zhì)疑，不予受理。

2.投訴

2.1 投訴人必須首先經(jīng)過(guò)質(zhì)疑程序，在對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第20號(hào)令）及向梧州市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

2.2政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng)。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.公開招標(biāo)公告；

2.招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求；

3.投標(biāo)人須知；

4.評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

5.合同主要條款格式；

6.投標(biāo)文件格式。

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于購(gòu)買招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

5.采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由正本1份、副本4份組成；（包括資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部分組成）。招標(biāo)文件要求提供的各種文件，須加蓋投標(biāo)人單位公章，否則其無(wú)效（正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)）。招標(biāo)文件要求“必須提供”的證明等材料，投標(biāo)人必須全部提供，缺一不可，否則投標(biāo)無(wú)效。

1. 資信及商務(wù)文件

▲（1）投標(biāo)保證金繳納證明復(fù)印件；（必須提供）

▲（2）法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人正反面身份證復(fù)印件（委托代理時(shí)需要提供）(格式見(jiàn)附件)；（必須提供）

▲（3）法定代表人正反面身份證復(fù)印件；（必須提供）

▲（4）投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等主體資格證明副本復(fù)印件；（必須提供）

▲（5）省級(jí)（或以上）保密行政主管部門頒發(fā)的秘密載體印制許可證復(fù)印件；（必須提供）

▲（6）投標(biāo)人自招標(biāo)公告發(fā)布之日起在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）或全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址http://gsxt.saic.gov.cn）上查詢投標(biāo)人主體信用記錄的查詢結(jié)果截圖；（加蓋單位公章，必須提供）

▲（7）供應(yīng)商近半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅費(fèi)憑證或依法免繳稅費(fèi)的證明（復(fù)印件）（加蓋單位公章，必須提供）

▲（8）供應(yīng)商近半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月依法繳納社保費(fèi)的繳費(fèi)憑證或依法免繳社保的證明（復(fù)印件）；（加蓋單位公章，必須提供）

▲（9）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；（必須提供）

（10）投標(biāo)人類似案例成功的業(yè)績(jī)（提供投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表、合同復(fù)印件、用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶評(píng)價(jià)）；

（11）招標(biāo)文件列明的影響投標(biāo)人資格的其他證明文件（注明必須提供的必須提供，否則投標(biāo)無(wú)效）；

（12）節(jié)能環(huán)保等可予評(píng)分優(yōu)惠的資質(zhì)證書或文件；

（13）投標(biāo)人質(zhì)量管理和環(huán)境認(rèn)證體系等方面的資質(zhì)證書或文件；

2.技術(shù)文件

▲（1）對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)方案（可以是：數(shù)據(jù)加工流程、質(zhì)量保證措施、實(shí)物檔案安全保障措施、完善的保密措施、現(xiàn)場(chǎng)管理、針對(duì)檔案的特殊處理措施、項(xiàng)目實(shí)施周期、設(shè)備配置等方面進(jìn)行比較和選擇的理由和過(guò)程，格式自擬）；

（2）投標(biāo)人擁有主要裝備和檢測(cè)設(shè)施的情況及現(xiàn)狀；

（3）售后服務(wù)；

（4）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式略，▲第二章《招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求》中要求必須提供的，必須提供，否則投標(biāo)無(wú)效）。

3. 報(bào)價(jià)文件

▲（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；（必須提供）

▲（2）加工量承諾函；（必須提供）

▲（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）；（必須提供）

▲（4）技術(shù)響應(yīng)表；

（5）中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)人如為中小微型企業(yè)的請(qǐng)按第六章要求的格式填寫，否則不予享受優(yōu)惠政策）。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨物及服務(wù)采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、軟件提供、輔料、耗材、運(yùn)輸、保管、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)等各種費(fèi)用和售后服務(wù)、稅金及其它所有成本費(fèi)用的總和。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

▲1.自投標(biāo)截止之日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)采購(gòu)單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)保證金

▲1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。

2.投標(biāo)保證金交納形式：電匯、轉(zhuǎn)賬、匯票等非現(xiàn)金形式。辦理投標(biāo)保證金手續(xù)時(shí)，請(qǐng)務(wù)必在銀行進(jìn)帳單或電匯單的附言或用途欄上注明項(xiàng)目編號(hào)及項(xiàng)目名稱等信息，以免耽誤投標(biāo)及退款。

3.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

4.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同并將兩份合同送到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案后五個(gè)工作日內(nèi)退還。

5.投標(biāo)保證金不計(jì)息。

6.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（3）中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

（5）拒絕履行合同義務(wù)的；

（6）其他嚴(yán)重?cái)_亂政府采購(gòu)程序的。

（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

2.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件合并裝訂成一冊(cè)，其中，正本一份，副本四份，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。活頁(yè)裝訂的投標(biāo)文件將有可能被拒絕。

3.投標(biāo)文件的正本應(yīng)打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。

4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回

供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件（正本一份，副本四）一并裝入一個(gè)投標(biāo)文件袋中加以密封；并在每一封口處密封簽章（公章或密封章或法定代表人或其委托代理人簽字均可）

投標(biāo)文件袋上應(yīng)寫明：

（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司　

（2）項(xiàng)目名稱：紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工服務(wù)

（3）項(xiàng)目編號(hào)：WZZC2018-G3-00462-HSHJ（重）

（4）投標(biāo)人：                         

（5）注明“在  年  月  日  時(shí)  分之前不得啟封”

投標(biāo)文件的密封以投標(biāo)文件袋無(wú)明顯縫隙露出袋內(nèi)文件且封口處有簽字或蓋章為合格。

供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件時(shí)未按本須知要求密封、標(biāo)記的，采購(gòu)人有權(quán)拒收。

2.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購(gòu)人；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

（八）投標(biāo)無(wú)效的情形

投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或?qū)嵸|(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，可允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.在符合性審查和資格性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）超越了按照法律法規(guī)規(guī)定必須獲得行政許可或者行政審批的經(jīng)營(yíng)范圍的；

（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（3）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人或委托代理人簽字，或未提供法定代表人授權(quán)委托書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；

（4）投標(biāo)代表人未能出具有效身份證明或與法定代表人或委托代理人身份不符的。

（5）項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；

（7）投標(biāo)有效期、交付使用時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)采購(gòu)單位不能接受的附加條件的；

2.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、其他等實(shí)質(zhì)性條件，或者經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定與招標(biāo)文件中標(biāo)注“▲”或標(biāo)明“必須”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能及要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（3）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定發(fā)生負(fù)偏離達(dá)2項(xiàng)（含）以上的（按分標(biāo)獨(dú)立統(tǒng)計(jì)）；

（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（5）與其他參加本次投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容差錯(cuò)相同2處以上的。

3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額，采購(gòu)人不能支付的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠、折扣、價(jià)格不一致的。

4、投標(biāo)人有下列情形之一的視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；或不同投標(biāo)人報(bào)名的IP地址一致的；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理員或項(xiàng)目實(shí)施人員為同一個(gè)人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出。

5、關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)，否則投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng);

（2）生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；生產(chǎn)廠商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。

6.被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)準(zhǔn)備

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

（二） 開標(biāo)程序：

（1）開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

（2）主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；

（3）主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避；

開標(biāo)時(shí)由采購(gòu)人代表和監(jiān)督單位代表共同檢查投標(biāo)人提交的證件資料，如提交的證件資料不合格或不齊全的，將做無(wú)效投標(biāo)處理。

（4）投標(biāo)人或其當(dāng)場(chǎng)推薦的代表，檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；

（5）唱標(biāo)；

（6）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程；

（7）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成詳見(jiàn)“第四章  評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評(píng)標(biāo)程序

1.形式審查

采購(gòu)人代表和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。

2.實(shí)質(zhì)審查與比較

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問(wèn)，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。

投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視該投標(biāo)文件無(wú)效。

（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

（4）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性價(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總價(jià)與投標(biāo)函匯總數(shù)不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；

2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

4.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、評(píng)標(biāo)結(jié)果

（一）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人，采購(gòu)人在五個(gè)工作日內(nèi)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)人。采購(gòu)人也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

（二）中標(biāo)人確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告。

（三）公示期結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

（四）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，并及時(shí)索要書面回執(zhí)。

（五）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定就采購(gòu)人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè) 秘密。

（六）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)義務(wù)向未中標(biāo)的供應(yīng)商解釋未中標(biāo)原因和退還投標(biāo)文件。

七 、簽訂合同

（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)

合同將授予被確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，具備履行合同能力，綜合評(píng)分排名第一的投標(biāo)人。

（二）簽訂合同

（1）投標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同。

（2）如中標(biāo)供應(yīng)商不按中標(biāo)通知書的規(guī)定簽訂合同，則按中標(biāo)供應(yīng)商違約處理，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)的全部投標(biāo)保證金，并將全部投標(biāo)保證金上繳同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

（3）中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與中標(biāo)供應(yīng)商之后排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，以此類推。

（三）履約保證金

（1）履約保證金為中標(biāo)金額的5%，由中標(biāo)供應(yīng)商在采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)繳納給采購(gòu)人，否則采購(gòu)人有權(quán)不予以支付貨款。

（2）履約保證金作為違約金的一部分及用于補(bǔ)償采購(gòu)人因中標(biāo)供應(yīng)商不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。如中標(biāo)供應(yīng)商不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

（3）采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格滿一年，且中標(biāo)供應(yīng)商按采購(gòu)合同履約的，履約保證金由采購(gòu)人在十個(gè)工作日內(nèi)退還（無(wú)息）。

（4）在履約保證金到期退還日期前，若中標(biāo)供應(yīng)商的開戶名稱、開戶銀行、帳號(hào)有變動(dòng)的，請(qǐng)以書面形式通知采購(gòu)人，否則由此產(chǎn)生的后果由中標(biāo)供應(yīng)商自負(fù)。

八、其他事項(xiàng)

1成交服務(wù)費(fèi)：簽訂合同前，成交人須憑“履約保證金收據(jù)”領(lǐng)取成交通知書，并向廣西恒晟水環(huán)境治理有限公司一次性付清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，其金額按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視之為違約，取消該成交決定并沒(méi)收成交人已提交的全部磋商保證金。

2代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交金額為200萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：

100萬(wàn)元×1.5%=1.5萬(wàn)元

（200-100）萬(wàn)元×0.8%=0.8萬(wàn)元

合計(jì)收費(fèi)=1.5+0.8=2.3（萬(wàn)元）

九、解釋權(quán)

本磋商文件是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定和參照國(guó)際慣例編制，解釋權(quán)屬本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

第四章  評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)標(biāo)原則

（一）評(píng)委構(gòu)成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)項(xiàng)目符合下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)：1.采購(gòu)預(yù)算金額在1000萬(wàn)元以上；2.技術(shù)復(fù)雜；3.社會(huì)影響較大。

（二）評(píng)標(biāo)依據(jù)：評(píng)委將以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為評(píng)標(biāo)依據(jù)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)、售后服務(wù)、信譽(yù)業(yè)績(jī)等方面內(nèi)容按百分制打分。

（三）評(píng)標(biāo)方式：以封閉方式進(jìn)行。

（四）按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)定為小型和微型企業(yè)的（必須提供中小企業(yè)聲明函，并提供政府行政主管部門出具的證明文件復(fù)印件，否則不予以認(rèn)定），對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，扣除后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)，即評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)×（1-6%）；大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，其中小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)給予2%的扣除，扣除后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)，即評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)×（1-2%）；除上述情況外，評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)。

根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）、《關(guān)于我區(qū)政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（桂財(cái)采[2015]24號(hào)）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受小型、微型企業(yè)評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。（必須提供相關(guān)證明文件，否則不予以認(rèn)定）

根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受小型、微型企業(yè)評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。（必須提供殘疾人福利性單位聲明函，否則不予以認(rèn)定）

(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

二、評(píng)定方法

（一）對(duì)進(jìn)入詳評(píng)的，采用百分制綜合評(píng)分法。

（二）計(jì)分辦法（按四舍五入取至百分位）：

1、價(jià)格分……………………………………………………………………………30分

價(jià)格分計(jì)算公式：

   （1）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求且在完成最低加工量（即360萬(wàn)頁(yè),以A4幅面結(jié)算）的基礎(chǔ)上所有投標(biāo)人中增加基數(shù)最多的作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)數(shù)，得滿分30分。

（2）某投標(biāo)人價(jià)格分 = 某投標(biāo)人增加基數(shù)/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)數(shù)× 30分

注：一個(gè)基數(shù)為10萬(wàn)頁(yè), 以A4幅面結(jié)算的檔案數(shù)字化加工量。

2、技術(shù)分……………………………………………………………………………35分

1） 數(shù)據(jù)加工流程（滿分6分，本項(xiàng)評(píng)分由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。）

    （1）無(wú)針對(duì)性、合理的加工流程，得0分；

    （2）有加工流程，但不合理、不詳盡，得0.1-3分；

    （3）有詳盡的、合理的并針對(duì)業(yè)主性強(qiáng)加工流程，得3.1-6分。

2） 質(zhì)量保證措施分（滿分6分，本項(xiàng)評(píng)分由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。）

（1）無(wú)質(zhì)量保證措施的，得0分；

（2）有質(zhì)量保證措施，但不詳細(xì)的，得0.1-3分；

（3）有具體質(zhì)量保證措施的，且措施合理、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的，得3.1-6分。

3） 實(shí)物檔案安全保障措施（滿分6分，本項(xiàng)評(píng)分由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。）

    （1）無(wú)實(shí)物檔案安全保障措施的，得0分；

    （2）有實(shí)物檔案安全保障措施，但不詳盡的，得0.1-3分；

    （3）有詳盡、合理、可靠的實(shí)物檔案安全保障措施的，得3.1-6分。

4） 完善的保密措施、現(xiàn)場(chǎng)管理（滿分6分，本項(xiàng)評(píng)分由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。）

（1）無(wú)保密措施和現(xiàn)場(chǎng)管理措施的，得0分；

（2）有保密措施和現(xiàn)場(chǎng)管理措施，但不詳盡的，得0.1-3分；

（3）有詳盡、嚴(yán)格、可執(zhí)行的保密措施和現(xiàn)場(chǎng)管理措施的，得3.1-6分。

5） 項(xiàng)目實(shí)施周期（滿分6分，本項(xiàng)評(píng)分由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。）

（1）無(wú)針對(duì)性的項(xiàng)目實(shí)施周期計(jì)劃，得0分；

（2）有項(xiàng)目實(shí)施周期計(jì)劃，但不合理、不完善，得0.1-3分；

（3）有項(xiàng)目進(jìn)度及合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒖尚械捻?xiàng)目實(shí)施的措施，得3.1-6分。

6） 項(xiàng)目設(shè)備配置（滿分5分，本項(xiàng)評(píng)分由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。）

（1）無(wú)針對(duì)性的項(xiàng)目設(shè)備配置，得0分；

（2）有項(xiàng)目設(shè)備配置，但不合理、不可行的，得0.1-2.5分；

（3）有合理的、可行的設(shè)備配置，得2.6-5分。

3、售后服務(wù)分…………………………………………………………………………20分

售后服務(wù)（滿分20分，本項(xiàng)評(píng)分由評(píng)標(biāo)委員獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)，打分。）

售后服務(wù)的方案、到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、故障處理方案、免費(fèi)培訓(xùn)方案、售后服務(wù)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置情況等。   

 一檔：（0.1-6分）投標(biāo)人滿足售后服務(wù)要求，或有優(yōu)于招標(biāo)文件要求但不滿足二檔入檔要求的。

 二檔：（6.1-12分）投標(biāo)人滿足售后服務(wù)要求，且能詳細(xì)列出售后服務(wù)內(nèi)容的。

 三檔：（12.1-20分）投標(biāo)人滿足售后服務(wù)要求，根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理服務(wù)體系建立售后服務(wù)，有完整的售后服務(wù)內(nèi)容和措施，售后服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至二年以上。

4、商務(wù)分………………………………………………………………………13分

1）投標(biāo)人具有ISO9001：2015質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO27001：2013信息安全管理體系認(rèn)證證書、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、ISO14001：2015環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得4分，每項(xiàng)得1分（評(píng)審依據(jù)：投標(biāo)文件中需提供有效認(rèn)證證書(認(rèn)證范圍必須包含“檔案整理、修復(fù)、電子檔案數(shù)據(jù)處理”復(fù)印件加蓋公章，原件核查，如有請(qǐng)開標(biāo)時(shí)遞交。）

2）投標(biāo)人類似案例成功的業(yè)績(jī)（提供投標(biāo)人類似項(xiàng)目合同復(fù)印件和中標(biāo)通知書復(fù)印件加蓋公章，每項(xiàng)至少完成工作量在300萬(wàn)頁(yè)A4紙以上）每項(xiàng)得1分，共6分。

3）投標(biāo)人獲得AAA級(jí)守合同重信用企業(yè)證書的得3分；（評(píng)審依據(jù)：投標(biāo)文件中需提供有效認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋公章，原件核查，如有請(qǐng)開標(biāo)時(shí)遞交）

5、政策功能分(節(jié)能、環(huán)保、區(qū)內(nèi)等)……………………………………滿分 2分

（1）主要投標(biāo)產(chǎn)品列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定和公布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的，每項(xiàng)產(chǎn)品得0.1分，滿分0.5分（適用于非強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，以節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單復(fù)印件為準(zhǔn)，投標(biāo)產(chǎn)品需清晰反映在清單上并提供投標(biāo)產(chǎn)品所屬清單頁(yè)或截圖）。

（2）主要投標(biāo)產(chǎn)品列入財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局制定和公布《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的，每項(xiàng)產(chǎn)品得0.1分，滿分0.5分（以環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單復(fù)印件為準(zhǔn)，投標(biāo)產(chǎn)品需清晰反映在清單上并提供投標(biāo)產(chǎn)品所屬清單頁(yè)或截圖）。

（3）投標(biāo)產(chǎn)品80%以上為廣西工業(yè)產(chǎn)品的得1分（以投標(biāo)人按“投標(biāo)文件格式”要求提供的《廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明函》為評(píng)分依據(jù)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)招標(biāo)采購(gòu)促進(jìn)廣西工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接實(shí)施細(xì)則的通知》（桂政辦發(fā)【2015】78號(hào)）的規(guī)定，廣西工業(yè)產(chǎn)品是指廣西境內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品，以生產(chǎn)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地為準(zhǔn)。“投標(biāo)產(chǎn)品80%以上為廣西工業(yè)產(chǎn)品”是指參加政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)供貨范圍中采用廣西工業(yè)產(chǎn)品的金額占本次招標(biāo)總金額的80%以上）。

5、總得分 = 1 + 2 + 3 + 4 + 5

三、中標(biāo)候選供應(yīng)商推薦原則

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)總得分由高到低對(duì)投標(biāo)人排列次序（得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列），并推薦前三名為中標(biāo)候選供應(yīng)商。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確定評(píng)審委員會(huì)推薦排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同、因不可抗力提出不能履行合同的，采購(gòu)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，可要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。