第一章 總 則
第一條 為做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理工作，確保檔案的真實、完整、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的作用，根據(jù)國家檔案工作規(guī)范及國家農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家林業(yè)局《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點工作評估總結(jié)的函》（農(nóng)經(jīng)函〔2017〕7號）精神，結(jié)合梧州市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案是指在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中形成的，對國家、集體和公民權(quán)益有保存價值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等各種形式和載體的歷史記錄。
第三條 本辦法適用全市各級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理工作。
第二章 組織管理
第四條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中保管、同步進行的原則。檔案工作應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作同步進行和檢查驗收，各級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的組織實施，檔案行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。
第五條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確檔案機構(gòu)，建立完善檔案管理規(guī)章制度，配備相應(yīng)管理人員和適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化要求的設(shè)施設(shè)備，保障檔案工作場所和經(jīng)費，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案安全保管和工作正常開展。
檔案管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，離職前應(yīng)當(dāng)辦理檔案工作交接手續(xù)。
第三章 歸檔整理
第六條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，任何單位和個人不得據(jù)為己有或擅自銷毀。
第七條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件材料的歸檔范圍按照《梧州市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件二）執(zhí)行，歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)齊全完整、分類準(zhǔn)確、排列有序；歸檔文件目錄或者卷內(nèi)文件目錄明晰、準(zhǔn)確；備考表填寫真實、清楚；歸檔的文件材料中有照片或復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)圖像清晰，注明復(fù)印件；裝訂結(jié)實、整齊。
第八條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案是國家檔案的重要組成部分，分為綜合管理類、保障權(quán)利類、股份合作類、股份權(quán)能類、資產(chǎn)管理類、特殊載體類等六類，其保管期限分為永久和定期兩種，定期分為30年、10年，具體劃分按照《梧州市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件二）執(zhí)行。
第九條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案應(yīng)當(dāng)分門別類整理：文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）進行整理，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資金檔案按《廣西壯族自治區(qū)會計核算歸檔材料整理規(guī)程》進行整理，錄音、錄像檔案按《廣西壯族自治區(qū)錄音、錄像檔案歸檔整理規(guī)則（試行）》（桂檔發(fā)〔2006〕16號）進行整理，照片檔案按《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（DA/T50-2014）、《廣西壯族自治區(qū)機關(guān)照片檔案整理規(guī)則（試行）》（桂檔發(fā)〔2004〕13號）進行整理，實物檔案按《廣西壯族自治區(qū)實物檔案整理規(guī)則（試行）》（桂檔發(fā)〔2007〕19號）進行整理，電子檔案按《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》（GB/T18894）進行整理，具體整理方法按《梧州市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案歸檔文件整理規(guī)程》（見附件）執(zhí)行。
第四章 驗收移交
第十條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位的文件材料按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收集、整理、歸檔后應(yīng)及時向本單位檔案部門移交保存。村級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案由行政村自行管理，不具備安全保管條件的可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府檔案室代為保管。
第十一條 市級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位保存的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案自形成之日起滿10年向同級綜合檔案館移交。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位保存的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案自形成之日起滿5年向縣級綜合檔案館移交。
移交時，交接雙方應(yīng)辦理交接手續(xù)，明確檔案數(shù)量（附文件目錄清冊）、交接日期，由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。
第十二條 屬于國家級或自治區(qū)級、市級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣（市、區(qū)），在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革驗收結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門、檔案局對其檔案進行驗收。市農(nóng)委、市檔案局不定期抽查部分檔案驗收情況。
第五章 保管利用
第十三條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案保管庫房應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，具備防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防磁、防有害生物、防有害氣體等保管條件，確保檔案的安全。
第十四條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案安全保密管理和利用審查制度，嚴(yán)防國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私泄露。
第十五條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位應(yīng)當(dāng)成立檔案鑒定小組，對保管期滿的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案及時進行鑒定并形成鑒定報告。鑒定小組由檔案管理機構(gòu)和檔案形成部門有關(guān)人員組成。
對保管期滿，不再具有保存價值、確定銷毀的檔案，應(yīng)當(dāng)清點核對并編制檔案銷毀清冊，經(jīng)過必要的審批程序后按照規(guī)定銷毀。銷毀檔案應(yīng)當(dāng)由2人以上監(jiān)督進行。監(jiān)督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。
第十六條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位和各級綜合檔案館應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案信息資源，依法依規(guī)向社會各界提供利用服務(wù)。
提供利用檔案時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理手續(xù)，原則上只提供復(fù)印件。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查歸還檔案，如發(fā)現(xiàn)有缺頁、涂改、污損等情況，要及時報告并追查。
第十七條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案形成單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案統(tǒng)計制度，對檔案的收進和移出、保管數(shù)量、借閱和利用效果、銷毀等情況，進行及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計。
第十八條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理應(yīng)當(dāng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化、信息化。縣級以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)積極開展數(shù)字化工作，加強農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革電子文件歸檔和電子檔案管理，實現(xiàn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案資源共享，通過大數(shù)據(jù)平臺提供網(wǎng)上查詢服務(wù)。
第六章 獎勵與處罰
第十九條 在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上檔案行政管理部門、農(nóng)業(yè)部門可按有關(guān)規(guī)定給予通報表揚。
第二十條 不按國家有關(guān)規(guī)定歸檔或造成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案失真、損毀、泄密、丟失的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法由梧州市檔案局、梧州市農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
