第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)土地管理檔案工作，充分發(fā)揮土地管理檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，制定本暫行規(guī)定。
第二條 土地管理檔案是指土地管理部門及所屬單位在各項專業(yè)工作中形成的。具有保存價值的文字材料。圖紙、圖表、計算材料、聲像等文件材料。
第三條 土地管理檔案包括：地籍管理檔案。土地利用規(guī)劃檔案建沒用地檔案、土地監(jiān)督檢查檔案，土地科技管理檔案、土地管理教育檔案等。
第四條 土地管理檔案是土地管理活動真實的歷史記錄，是土地所有權(quán)、使用權(quán)的憑證具有法津效用，是國家的寶貴財富，是國家檔案的重要組成部分。各級土地管理行政主管部門必須加強(qiáng)對土地管理檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 按照檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，各級土地管理行政主管部門的檔案應(yīng)由本單位檔案部門集中統(tǒng)一管理，建立健全規(guī)章制度全面收集在土地管理活動中形成的文件材料，進(jìn)行科學(xué)的整理和保管，維護(hù)檔案的完整與安全，積極提供利用。
第六條 土地管理檔案事業(yè)所需經(jīng)費要列入本部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度經(jīng)費計劃。
第二章 土地管理檔案機(jī)構(gòu)職貢及人員
第七條 國務(wù)院和地方縣以上人民政府土地管理行政主管部門分別負(fù)責(zé)全國和本轄區(qū)的土地管理檔案工作，業(yè)務(wù)上受國家和地方縣以上同級檔案行政主管部門的指導(dǎo)。
第八條 國務(wù)院土地管理行政主管部門設(shè)檔案處；地方縣以上人民政府土地管理行政主管部門設(shè)檔案科(室)，并配備相應(yīng)的人員。
第九條 土地管理行政主管部門的職貢。
一、國務(wù)院土地管理行政主管部門：
1、貫徹國家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)制定與修改全國土地管理檔案工作制度、長遠(yuǎn)規(guī)劃；
2、集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)的全部檔案，收集和保管本機(jī)關(guān)檔案，按規(guī)定積極提供利用；
3、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全國土地管理檔案工作；
4、組織交流、推廣土地管理檔案工作經(jīng)驗，組織檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；
5、督促本系統(tǒng)和本單位土地管理的形成、積累、整理和歸檔工作。
6、向國家檔案行政主管部門報送土地管理檔案的有關(guān)統(tǒng)計報表。
二、地方縣以上人民政府土地管理行政主管部門：
1、貫徹上級關(guān)于檔案工作的方針、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)制定與修改本行政區(qū)的土地管理檔案制度、長遠(yuǎn)規(guī)劃；
2、集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)的全部檔案，收集和保管本機(jī)關(guān)檔案，按規(guī)定積極提供利用；
3、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)的土地管理檔案工作；
4、組織交流、推廣本行政區(qū)的土地管理檔案工作經(jīng)驗，組織檔案管理人員人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；
5、督促本行政區(qū)的本單位的土地管理檔案的形成、積累、整理和歸檔工作；
6、向上級土地管理行政主管部門和本地區(qū)檔案主管部門報送土地管理檔案的有關(guān)統(tǒng)計報表。
第十條 土地管理檔案工作人員屬于專業(yè)技術(shù)人員，其專業(yè)職務(wù)的評定，聘任和其他專業(yè)技術(shù)人員相同。
第十一條 土地管理檔案工作人員要執(zhí)行黨和國家的方針、政策，熱愛本職工作，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高政治思想、科學(xué)文化和檔案業(yè)務(wù)水平。
第十二條 土地管理檔案工作人員要保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)動時，在調(diào)動前要認(rèn)真辦理檔案交接手續(xù)。
第三章 土地管理檔案的管理
第十三條 各級土地管理部門應(yīng)把土地管理文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作納入本部門工作計劃中，列入部門的職責(zé)范圍。
第十四條 土地管理檔案的收集和歸檔。
1、土地調(diào)查、登記、建設(shè)用地、案件處理或其他項目，在任務(wù)完成后，將該項目應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全，組成保管單位由項目負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。
2、土地管理工作形成的其他應(yīng)歸檔的文件材料，收集齊全，組成保管單位，由各職能部門負(fù)責(zé)人審定后，在第二年上半年向檔案部門歸檔。
第十五條 土地管理檔案應(yīng)在業(yè)務(wù)部門立卷的基礎(chǔ)上，按《土地管理檔案歸檔范圍及保管期限表》的原則進(jìn)行分類、保管。
第十六條 土地管理檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種：
一、凡具有重要憑證和長久查考。利用價值的作為永久保存；
二、凡在三十年至五十年內(nèi)具有查考、利用。憑證作用的長期保存；
三、凡在三十年內(nèi)具有查考、利用、憑證用的為短期保存。
第十七條 接收、移交檔案必須認(rèn)真核對清點，并辦理交接手續(xù)。
第十八條 要加強(qiáng)土地管理檔案的庫房建設(shè)。庫房要求具有良好的衛(wèi)生環(huán)境和保持適當(dāng)?shù)臏貪穸龋徊⒂蟹辣I、防火、防曬、防塵、防有害生物和防污染等安全措施。
第十九條 要定期進(jìn)行庫藏檔案的清理核對工作，做到帳物相符，對破損或載體變質(zhì)的檔案應(yīng)及時修補(bǔ)和復(fù)制。
第二十條 存檔陽底圖除修改、送曬外，不得外借、修改后的底圖入庫時，要認(rèn)真檢查其修改、補(bǔ)充情況、修改、補(bǔ)充已歸檔的圖紙必須做到：
一、修改、補(bǔ)充圖紙要有審批手續(xù)；
二、修改內(nèi)容較少時，可直接采用在圖面“杠改”“刮改”并同時在修改處標(biāo)注“修改標(biāo)記”；
三、修改內(nèi)容較多時，應(yīng)另繪新圖，原圖作廢。
第二十一條 膠片、照片、磁帶等載體的檔案要采用密封盒、膠片夾和影集等存放。
第二十二條 銷毀檔案必須嚴(yán)格把關(guān)，銷毀時要造具清冊，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在銷毀清冊上簽字。
第四章 土地管理檔案的統(tǒng)計和利用
第二十三條 土地管理檔案要建立健全統(tǒng)計制度，對檔案的收進(jìn)，管理、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，認(rèn)真填寫統(tǒng)計年報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)以原始記錄為依據(jù)，做到準(zhǔn)確、可靠，并按規(guī)定報送主管部門和同級檔案部門。
第二十四條 各級土地管理檔案部門應(yīng)編制檢索工具、目錄、專題卡片和資料等方便利用，提高效率。
第二十五條 借閱檔案要嚴(yán)格遵守借閱制度，認(rèn)真填寫借閱登記表，借閱重要機(jī)密檔案須由檔案主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十六條 外單位查閱檔案須持單位介紹信；經(jīng)檔案主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借閱。
第二十七條 凡利用土地管理檔案陽單位和個人，必須愛護(hù)檔案，不得遺失、涂改、拆散、剪裁、勾畫、批注和轉(zhuǎn)借。
第二十八條 土地管理檔案工作人員對歸還的檔案要當(dāng)面查清如損壞、任意涂改、丟失、應(yīng)及時追查責(zé)任，認(rèn)真處理。
第五章 獎 懲
第二十九條 對在土地管理檔案的歸檔、收集、保護(hù)和提供利用等工作中成績顯著或憑借出貢獻(xiàn)的單位或個人。由土地管管理行政主管部門予以表彰和獎勵。
第三十條 對土地管理檔案工作中，違反本暫行和國家有關(guān)檔案法規(guī)，造成檔案損毀、丟失、泄密或擅自提供、復(fù)制以及由于玩忽職守造成檔案損失的個人和負(fù)有直接責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)人，由其所在單位的上級機(jī)關(guān)，依據(jù)《檔案法》規(guī)定，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十一條 對違反本規(guī)定，沒有及時進(jìn)行土地管理檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作的單位，由土地管理部門提出警告或通報批評，造成嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)人，由其上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六章 附 則
第三十二條 各級土地管理部門應(yīng)根據(jù)本暫行規(guī)定，制定本地區(qū)土地管理檔案具體辦法，與同級檔案部門會簽后施行。
第三十三條 各級土地管理部門直屬單位的檔案應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定適合本單位檔案工作的具體辦法。
第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
