目 錄:
第一部分:部門概況
一、基本情況(主要是工作職責)
二、機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀情況(包含基層預算單位組成、單位性質(zhì))
三、人員構(gòu)成情況(包含基層預算單位人員構(gòu)成、經(jīng)費管理方式)
四、年度主要工作任務(wù)
第二部分: 2018年部門預算報表(詳見附件)
1.部門收支總表
2.部門收入總表
3.部門支出總表
4.財政撥款收支總表
5.一般公共預算支出表(按功能科目分類)
6.一般公共預算支出表(按部門經(jīng)濟科目分類)
7.一般公共預算支出表(按政府經(jīng)濟科目分類)
8.一般公共預算基本支出表
9.政府性基金預算支出表
10.“三公”經(jīng)費支出表
11.國有資本經(jīng)營預算支出情況表
12.專項轉(zhuǎn)移支付項目申報表
第三部分:2018年部門預算及“三公”經(jīng)費預算報表說明
一、2018年部門收支總體預算情況。
二、2018年部門財政撥款收支預算情況。
三、2018年政府性基金預算支出預算情況
四、2018年部門預算安排的“三公”經(jīng)費預算情況。
五 、其他情況說明。
第四部分:專業(yè)名詞解釋
第一部分:部門概況
一、基本情況
梧州市檔案局為全額預算管理單位。負責貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策。制定本市的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度,并組織實施。負責對本市檔案館以及市屬各單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導。負責組織并指導本市檔案理論與科學技術(shù)的研究。負責檔案宣傳、教育及檔案人員的培訓等工作。負責接收和征集本地區(qū)范圍內(nèi)對國家和社會有保存價值的檔案。負責對館藏檔案按規(guī)定進行整理、鑒定、銷毀和安全保管。負責檔案資源的開發(fā)和為社會利用提供服務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀情況
梧州市檔案局機構(gòu)設(shè)置為市委直屬事業(yè)局,行政編制17人,現(xiàn)在編人數(shù)15人,設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、管理科、法規(guī)宣教科4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
三、人員構(gòu)成情況
梧州市檔案局現(xiàn)在編在職人數(shù)15人,其中:處級干部5人、科級干部10人,經(jīng)費來源為全額撥款。
四、年度主要工作任務(wù)
1.對全市檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。依據(jù)黨和國家的政策、法規(guī)進行檢查、監(jiān)管、指導、協(xié)調(diào)市直機關(guān)、城區(qū)、縣以及全市企事業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)工作。
2.集中統(tǒng)一管理全市的重要檔案資料,保守黨和國家機密,維護檔案的完整,確保檔案資料的安全,并做好檔案的各項統(tǒng)計工作。
3.接收、征集、整理、編目、保管全市的重要檔案資料,調(diào)查、收集、征集散存在市內(nèi)外與梧州市有關(guān)的檔案文件和史料;組織檔案科學技術(shù)和理論研究,推進全市檔案工作的科學化管理和現(xiàn)代化建設(shè);做好檔案編研出版工作,為社會提供利用。
4.推動檔案法和檔案法實施辦法的宣傳工作,抓好全市檔案館(室)上等級工作,負責全市檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓工作;組織檔案學術(shù)研究和檔案工作經(jīng)驗交流以及對全市檔案專業(yè)干部技術(shù)職務(wù)的考核、評定工作。
5.對接收進館的檔案資料進行科學管理,加強技術(shù)保護,開展數(shù)字化加工工作;定期對檔案進行消毒,延長檔案壽命,維護檔案完整和安全。
6.大力開發(fā)檔案信息資源,認真做好檔案資料的提供利用和咨詢服務(wù)工作,充分發(fā)揮檔案資料的社會效益和經(jīng)濟效益。
7.承辦市委、市政府和上級檔案主管部門交辦的事項。
第二部分: 2018年部門預算報表(預算公開報表作為附件掛在報告尾部,詳見附件)
第三部分:2018年部門預算及“三公”經(jīng)費預算報表說明
一、2018年部門收支總體預算情況
(一)收入預算說明
2018年收入總預算3212247元,同比增加72323元,增長2.3%。其中:
1.一般公共預算撥款3209006元,同比增加386946元,增長13.7%。其中:經(jīng)費撥款3085006元,同比增加440946元,增長16.7%;納入公共財政預算管理的非稅收入安排的資金124000元,主要是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入,同比減少54000元,下降30.3%。
2.上年結(jié)余收入3241元。同比減少314623元,下降99%。
2018年收入預算總體增加的主要原因:人員養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、生育、工傷和住房公積金等社會保障繳費提高,使收入預算總體有所增加。
(二)支出預算說明
2018年支出總預算3212247元,同比增加72323元,增長2.3%;其中:
1.按支出功能分類科目劃分,共分為4類。
(1)一般公共服務(wù)支出2550826元,占支出總預算的79.4%,同比減少117918元,下降4.4%。
(2)社會保障和就業(yè)支出333712元,占支出總預算的10.4%,同比增加120183元 ,增長4.5%。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出127482元,占支出總預算的4%,同比增加45069元,增長54.7%。
(4)住房保障支出200227元,占支出總預算的6.2%,同比增加 24989元,增長14.3%。
2.按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預算和項目支出預算。
(1)基本支出2329006元,占支出總預算的72.5%,同比增加444946元,增長23.6%。
(2)項目支出883241元,占支出總預算的27.5%,同比減少372623元,下降29.7%。
2018年支出預算增加的主要原因:人員養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、生育、工傷和住房公積金等社會保障繳費提高,使支出預算總體有所增加。
二、2018年部門財政撥款收支預算情況
(一)財政撥款收入總體情況
2018年財政撥款收入3212247元,同比增加72323元,增長2.3%。2018年收入預算總體增加的主要原因:人員養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、生育、工傷和住房公積金等社會保障繳費提高,使收入預算總體有所增加。其中:
1.一般公共預算撥款3209006元,同比增加386946元,增長13.7%。其中:經(jīng)費撥款3085006元,同比增加440946元,增長16.7%;納入公共財政預算管理的非稅收入安排的資金124000元,主要是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入,同比減少54000元,下降30.3%。
2.沒有政府性基金撥款、納入財政專戶管理的收入和轉(zhuǎn)移性收入安排的資金。
3.上年結(jié)余收入3241元,同比減少314623元,下降99%;主要是2017年年終一次性獎金項目結(jié)余。
(二)財政撥款支出總體情況
2018年財政撥款支出3212247元,同比增加72323元,增長2.3%。支出增加的主要原因:人員養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、生育、工傷和住房公積金等社會保障繳費提高,使支出預算總體有所增加。其中:
1.一般公共服務(wù)支出2550826元,占支出總預算的79.4%,同比減少117918元,下降4.4%。
2.社會保障和就業(yè)支出333712元,占支出總預算的10.4%,同比增加120183元 ,增長4.5%。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出127482元,占支出總預算的4%,同比增加45069元,增長54.7%。
4.住房保障支出200227元,占支出總預算的6.2%,同比增加 24989元,增長14.3%。
(三)一般公共預算支出按支出功能分類科目劃分,共分為4類
1.一般公共服務(wù)支出2547585元,占支出總預算的79.3%,同比增加196705元,增長8.4%。主要是由于。其中:基本支出1667585元,項目支出880000元,主要用于行政運行(檔案事務(wù))。
2.社會保障和就業(yè)支出333712元,占支出總預算的10.4%,同比增加120183元 ,增長4.5%,其中:基本支出333712元。主要用于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出127482元,占支出總預算的4%,同比增加45069元,增長54.7%,其中:基本支出127482元。主要用于事業(yè)單位醫(yī)療。
4.住房保障支出200227元,占支出總預算的6.2%,同比增加 24989元,增長14.3%,其中:基本支出200227元。主要用于住房公積金。
(四)一般公共預算支出按部門經(jīng)濟科目劃分,共分為4類
1.基本支出預算
基本支出預算2329006元,占支出總預算72.5%,同比增加444946 元,增長23.6%。其中:
(1)工資福利支出預算1975736元,占基本支出總預算84.8%,同比增加597204元,增長43.3 %。主要是工資調(diào)整以及住房公積金等社會保障繳費科目分類調(diào)整等原因增加了支出。
(2)商品和服務(wù)支出預算257930元,占基本支出總預算11.1%,同比增加22810元,增長9.7%。主要是公車改革后其他交通費用增加的原因,增加了支出。
(3)對個人和家庭的補助支出預算95340元,占基本支出總預算4.1%,同比減少175068元,下降64.7 %。主要是住房公積金科目分類調(diào)整的原因減少了支出。
(4)資本性支出預算0元,同比無增減。
2.項目支出預算
項目支出880000元,占支出總預算27.4%,同比減少58000元,下降6.2%。其中:
(1)工資福利支出預算324000元,占項目支出預算36.8%,同比增加146000元,增長82%。主要是聘用人員經(jīng)費支出列支科目由“勞務(wù)費”調(diào)整為“其他工資福利支出”的原因。
(2)商品和服務(wù)支出預算391000元,占項目支出預算44.4%,同比減少269000元,下降40.8%。主要是聘用人員經(jīng)費支出列支科目由“勞務(wù)費”調(diào)整為“其他工資福利支出”的原因。
(3)對個人和家庭的補助支出預算0元,同比無增減。
(4)資本性支出165000元,占項目支出預算18.8%,同比增加65000 元,增長65%。主要是購置檔案設(shè)備設(shè)施,提高館藏保存能力。
(五)一般公共預算支出按政府經(jīng)濟科目劃分,共分為4類
1.機關(guān)工資福利支出2299736元,其中:(1)工資獎金津補貼1285292元;(2)社會保障繳費490217元;(3)住房公積金200227元;(4)其他工資福利支出324000元。
2.機關(guān)商品和服務(wù)支出648930元,其中:(1)辦公經(jīng)費517620元;(2)會議費12000元;(3)培訓費21900元;(4)委托業(yè)務(wù)費50000元;(5)公務(wù)接待費4000元;(6)維修(護)費35000元;(7)其他商品和服務(wù)支出8410元。
3.機關(guān)資本性支出(一)165000元,其中:(1)設(shè)備購置15000元;(2)其他資本性支出150000元。
4.對個人和家庭的補助95340元,其中:(1)社會福利和救助8100元;(2)離退休費87240元。
三、2018年政府性基金預算支出預算情況
2018年本部門無政府性基金收支業(yè)務(wù),因此沒有相應的政府基金收支預算。
四、2018年部門預算安排的“三公”經(jīng)費預算情況
(一)2018年部門預算全口徑安排的“三公”經(jīng)費預算情況
2018年部門預算全口徑安排“三公”經(jīng)費支出預算4000元,同比減少80元,下降 2%。其中:
1.因公出國(境)經(jīng)費支出預算0元,同比無增減。
2.公務(wù)接待費支出預算4000元,同比減少80元,下降2%,減少主要原因是2018年接待批次人數(shù)相比2017年有所減少。
3.公務(wù)用車費預算0元,同比無增減。其中:
(1)公務(wù)用車運行維護費預算0元,同比無增減。
(2)公務(wù)用車購置預算 0元,同比無增減。
(二)2018年一般公共預算資金安排的“三公”經(jīng)費預算情況
2018年一般公共預算安排的“三公”經(jīng)費支出預算4000元,同比減少80元,下降 2%。其中:
1.因公出國(境)經(jīng)費支出預算0元,同比無增減。
2.公務(wù)接待費支出預算4000元,同比減少80元,下降2%,減少主要原因是2018年接待批次人數(shù)相比2017年有所減少。
3.公務(wù)用車費預算0元,同比無增減。其中:
(1)公務(wù)用車運行維護費預算0元,同比無增減。
(2)公務(wù)用車購置預算 0元,同比無增減。
五、2018年部門預算其他事項說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費預算安排情況
2018年梧州市檔案局本級及下屬單位共1個參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算663930元,較2017年預算減少331190元,下降33.3%,主要是因為2017年對大樓6樓庫房進行了維修改造及設(shè)備購置,2018年減少了相應的維修(護)費、辦公設(shè)備購置費預算。
(二)政府采購預算安排情況
2018年政府采購預算215000元,同比增加15000元,增長7.5%。按采購資金類型劃分,一般公共預算撥款215000元,納入公共財政預算管理的非稅收入0元,政府性基金撥款0元,未納入預算管理的事業(yè)收入0元,其他收入0元,轉(zhuǎn)移性收入0元,上年結(jié)余收入安排的資金0元。按采購項目類型劃分,集中采購215000元,其中:貨物類采購165000元、工程類采購0元、服務(wù)類采購50000元;分散采購0元,其中:貨物類采購0元、工程類采購0元、服務(wù)類采購0元。
(三)國有資產(chǎn)的總體情況
梧州市檔案局有車輛0輛。
截至2017年12月31日,資產(chǎn)原值合計775.5萬元,其中:(1)土地、房屋及構(gòu)筑物500.9萬元;(2)通用設(shè)備135.9萬元;(3)專用設(shè)備119.1萬元;(4)文物和陳列品0萬元;(5)圖書檔案0萬元;(6)家具、用具、裝具等19.6萬元。
(四)預算績效說明
梧州市檔案局2018年部門預算有6個項目,涉及一般公共預算撥款55.6萬元,分別是:檔案搶救和安全保護,項目經(jīng)費預算13萬元;檔案保管室維修費及檔案存放設(shè)施更新維護費,項目經(jīng)費預算20萬元;館藏檔案數(shù)字化及查閱利用專項,項目經(jīng)費預算9.6萬元;檔案書籍翻印及檔案宣傳印刷費,項目經(jīng)費預算10萬元;檔案培訓費,項目經(jīng)費預算2萬元;征集檔案專項,項目經(jīng)費預算1萬元。
(五)國有資本經(jīng)營預算收支情況說明
2018年梧州市檔案局無國有資本經(jīng)營預算收支業(yè)務(wù),因此沒有相應的國有資本經(jīng)營收支預算。
(六)專項轉(zhuǎn)移支付項目申報情況說明
梧州市檔案局在填報2018年部門預算中,無專項轉(zhuǎn)移支付項目,因此沒有相應的專項轉(zhuǎn)移支付項目申報情況。
第四部分:專業(yè)名詞解釋
1.一般公共預算撥款:是指本級財政當年撥付的預算資金,包含經(jīng)費撥款、納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金、專項收入安排的資金、行政事業(yè)性收費收入安排的資金、罰沒收入安排的資金、國有資本經(jīng)營收入安排的資金、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入安排的資金、其他收入安排的資金等。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
3.事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助 活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在預計用當年的“財 政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
6.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
7.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。
8.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
9.事業(yè)單位經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助 活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
10.機關(guān)運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
11.“三公”經(jīng)費:是指公共財政預算撥款、政府府性基金、納入財政專戶管理的資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境) 費反映單位公職人員公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
12.檔案保護:防止檔案受損,延續(xù)檔案退變和搶救、修復受損檔案的活動。
13.檔案數(shù)字化:利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、掃描技術(shù)等技術(shù)手段,將紙質(zhì)檔案、銀鹽感光材料照片檔案、以模擬型號為記錄形式(錄音帶、錄像帶)的錄音、錄像檔案等介質(zhì)的檔案進行數(shù)字加工,將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。