梧州市檔案館關(guān)于市委第三巡察組巡察
反饋意見整改情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年10月19日至2024年1月20日，市委第三巡察組對市檔案館進(jìn)行了巡察。2024年3月20日，市委巡察組向市檔案館反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨組織及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況
（一）提高政治站位，高度重視巡察整改工作。市委第三巡察組反饋意見后，市檔案館高度重視，把做好巡察整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。先后召開館務(wù)會、專題工作推進(jìn)會等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和新修訂的巡視工作條例精神，研究部署推動巡察整改工作，堅持以上率下、以改促進(jìn)，把整改作為履行管黨治黨責(zé)任、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以整改的實(shí)際行動體現(xiàn)對黨的忠誠。全館上下深刻認(rèn)識到巡察整改工作的重要性，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識改正問題，切實(shí)做好整改工作。
（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以上率下壓實(shí)巡察整改責(zé)任。市檔案館館長擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對整改工作親自抓、負(fù)總責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，督促其他班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域整改事項(xiàng)主動認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動問題整改。要求館各科室主要負(fù)責(zé)人按照整改要求、時間節(jié)點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。通過整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人，確保巡察反饋問題事事有著落、件件有回音。
（三）細(xì)化整改情況，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡察整改任務(wù)。市檔案館堅持以問題為導(dǎo)向，圍繞巡察反饋會通報的問題，研究制定《梧州市檔案館關(guān)于市委巡察反饋意見的整改工作方案》，逐項(xiàng)制定切實(shí)可行的整改情況，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。一體研究推進(jìn)選人用人工作和落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋意見的整改落實(shí)。館各科室結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際研究細(xì)化整改情況，形成全館上下共抓整改的濃厚氛圍。對照22個具體整改問題，提出43項(xiàng)具體整改任務(wù)，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限，實(shí)行整改銷號管理，動態(tài)跟蹤落實(shí)，確保取得實(shí)效。2024年5月20日，市檔案館巡察整改專題民主生活會，認(rèn)真對照檢查，深挖思想根源，細(xì)化整改情況，推動整改向深處抓、向?qū)嵦幝洹?/span>
（四）加強(qiáng)整改日常監(jiān)督，鞏固巡察整改質(zhì)效。加強(qiáng)整改工作指導(dǎo)督促，集中整改期內(nèi)，每月調(diào)度整改進(jìn)展情況，適時開展實(shí)地檢查調(diào)研，全程跟蹤了解整改進(jìn)展態(tài)勢，推動反饋問題整改落到實(shí)處、取得實(shí)效。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”并舉，對當(dāng)前能解決的問題，堅持立行立改；對一些涉及面廣、情況復(fù)雜、需要一定時間解決的問題，分析原因，提出對策，以重點(diǎn)突破帶動各類問題整改；同時，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，圍繞內(nèi)部管理、機(jī)關(guān)黨建等方面，推動完善制度建設(shè)。把巡察整改與檔案事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮巡察整改推動工作、促進(jìn)發(fā)展的作用。
二、集中整改進(jìn)展情況
市委第三巡察組從黨中央各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)情況，群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，基層黨組織建設(shè)情況，落實(shí)巡察、督查、審計等整改情況共4個方面反饋意見。截至2024年9月18日，巡察反饋的22個具體問題，已完成整改21個；制定的43條整改措施，已完成40條，基本完成2條，持續(xù)整改1條；巡察移交的信訪件為0。具體整改情況如下：
（一）落實(shí)為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”職責(zé)使命存在短板弱項(xiàng)，發(fā)揮檔案工作為我市高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用不夠充分的整改情況
1.運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐存在不足。將習(xí)近平總書記新理論新部署新要求與檔案工作實(shí)際、自身實(shí)際、職能職責(zé)結(jié)合融通不夠緊密，與學(xué)懂弄通做實(shí)存在脫節(jié)，以學(xué)鑄魂、以學(xué)促干還有待加強(qiáng)。
整改情況：一是制定了《梧州市檔案館檔案資料征集工作辦法》。加大對重大活動檔案移交的質(zhì)量檢查和移交工作管理，完成第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會梧州賽區(qū)檔案651件向?qū)W青會執(zhí)委會移交任務(wù)；強(qiáng)化六堡茶檔案征集，目前已征集到茶企提供的反映企業(yè)發(fā)展歷程、經(jīng)營活動、榮譽(yù)認(rèn)證等方面的數(shù)碼照片969張，視頻38條；征集到自衛(wèi)反擊戰(zhàn)照片91張。協(xié)助檔案局開展國有檔案資源普查工作。二是市檔案館充分發(fā)揮綜合檔案館愛國主義教育基地功能，利用寒假和暑假組織返鄉(xiāng)大學(xué)生開展檔案紅色研學(xué)活動2期。同時，在“梧州檔案”微信公眾號開設(shè)網(wǎng)上展廳專欄，展示梧州舊貌及社會風(fēng)情，截止8月，已推出18期。瀏覽量近4000人次。三是優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。市檔案館館藏檔案總量39萬余卷，其中專業(yè)檔案站館藏檔案總量的64.17%。市檔案館已建成收養(yǎng)、婚姻、干部職工檔案、教師資格、職稱、紀(jì)檢、房產(chǎn)、土地評估、退役士兵、烈士認(rèn)定、行政復(fù)議、仲裁、知青、社保、土地登記、林權(quán)登記和學(xué)籍檔案等35種涉及20多萬卷民生檔案的數(shù)據(jù)庫群。四是協(xié)助檔案局全面推進(jìn)梧州市機(jī)關(guān)檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表三合一制度工作。目前已完成20個單位的檔案三合一制度制訂、審批。
2.落實(shí)“三新一高”有差距，統(tǒng)籌發(fā)展和安全不夠有力
（1）推動我市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政治洞察力和敏銳性不夠，解題破局能力不足、辦法不多。市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目因投資體量大，資金籌措困難，新館建設(shè)停滯不前，導(dǎo)致我市為全區(qū)僅有的3個暫未建成新館的設(shè)區(qū)市之一。
整改情況：館班子成員多次與有關(guān)單位溝通新館建設(shè)事宜，提出通過置換或租用等方式使用梧州書城等提議，但因資金缺口太大，未能實(shí)現(xiàn)。館主要負(fù)責(zé)同志已就新館建設(shè)推進(jìn)情況向市委分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，盡量爭取上級支持。鑒于市財政實(shí)際情況，近期內(nèi)暫未能解決新館建設(shè)問題。
（2）推動檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展成效不明顯，推進(jìn)落實(shí)“科技興檔工程”存在差距，落實(shí)新時期檔案數(shù)字信息化轉(zhuǎn)型升級不夠有力，存在回避困難、畏難不前情況。
整改情況：一是繼續(xù)做好“存量數(shù)字化”“增量電子化”工作，對接收進(jìn)館的城鎮(zhèn)國有土地登記檔案進(jìn)行目錄和數(shù)字化副本的完善工作，上半年共完成36284卷檔案目錄的修改和圖片的修改編碼工作。目前，市檔案館館藏檔案已數(shù)字化300985.3卷，數(shù)字化率達(dá)77.06%。二是制定《電子檔案管理辦法》和《電子檔案備份中心建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)章規(guī)范，為檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度保障。截至2024年9月，接收電子文件24955件，采集本地媒體重要電視新聞報道資源514段視頻、共506G。三是服務(wù)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)，加強(qiáng)與梧州市各試點(diǎn)單位聯(lián)系，對檔案室建設(shè)預(yù)測評反饋的問題整改進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前持續(xù)開展數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的完善工作，已向自治區(qū)檔案局提出測評申請，爭取年內(nèi)通過自治區(qū)級數(shù)字檔案室測評認(rèn)定。
（3）檔案監(jiān)督管理流于形式，對全市檔案質(zhì)量管理指導(dǎo)不力。自2019年起，市檔案館受市檔案局委托常態(tài)化開展年度檔案質(zhì)量檢測和執(zhí)法檢查，但從通報文件看，每年檢查發(fā)現(xiàn)的問題存在同質(zhì)化現(xiàn)象。
整改情況：一是協(xié)助市檔案局組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高監(jiān)管水平，2024年4月15日至19日，協(xié)助市檔案局組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例》《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)范》《檔案行政執(zhí)法與雙隨機(jī)抽查》《執(zhí)法程序及執(zhí)法文書》《行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)》等內(nèi)容。提高檔案從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平，邀請自治區(qū)檔案館專家在全市黨辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班授課；對市接待辦、城投集團(tuán)等5個單位開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案工作質(zhì)量。二是市檔案部門堅持把構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制作為加強(qiáng)檔案管理工作的有效手段，把發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問題、推動工作相結(jié)合，抓好監(jiān)督檢查反饋意見落實(shí)。2024年7月22日至26日，協(xié)助市檔案局組織檢查組在法定監(jiān)督范圍中隨機(jī)抽取了市直機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、中直區(qū)直駐梧單位、企事業(yè)單位等30個單位開展檔案行政執(zhí)法檢查；8月，對2024年檔案行政執(zhí)法檢查情況進(jìn)行通報，并督促受檢單位對存在主要問題進(jìn)行整改。三是對標(biāo)先進(jìn)找差距，提升檔案建設(shè)能力。9月，市檔案館組織全市20多家單位檔案業(yè)務(wù)工作后進(jìn)的到市公安局及市住房公積金管理中心觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動各單位檔案管理能力不足、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不規(guī)范、檔案安全管理不到位等突出問題的整改。四是局館聯(lián)席會議討論研究檔案室等級認(rèn)定工作，組織召開全市檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助市檔案局印發(fā)《梧州市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案室等級認(rèn)定辦法》。并協(xié)助市檔案局對擬申請檔案室等級認(rèn)定單位開展檔案室建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。部分單位計劃年內(nèi)提交申請并進(jìn)行認(rèn)定工作。
（4）檔案安全體系構(gòu)建仍然存在短板弱項(xiàng)
整改情況：一是2024年7月，對本單位2023年度梧州市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計的共性問題進(jìn)行整改，制定《梧州市檔案館網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任考核制度》，開展2024年梧州市檔案館網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。4月23日組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、保密培訓(xùn)1次。檔案數(shù)字資源實(shí)現(xiàn)局城網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)三網(wǎng)隔離，對重要的數(shù)字檔案資源實(shí)行異地異質(zhì)備份。二是嚴(yán)格落實(shí)涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)要求，2024年8月12日，市檔案館開展網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品自查工作，檢查發(fā)現(xiàn)市檔案館所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備均符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。利用檔案軟件對391個檔案全宗的電子數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)目錄進(jìn)行全覆蓋掃描檢查，發(fā)現(xiàn)錯誤或缺失的數(shù)據(jù)及時修正。對館藏2000多萬頁檔案數(shù)字化成果的系統(tǒng)掛接進(jìn)行檢查，優(yōu)化檔案查閱利用檢索的正確率和速度。2024上半年未發(fā)生數(shù)據(jù)安全事故。三是2024年3月，協(xié)助配合市檔案局制定《梧州市檔案局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全管理工作的通知》，并印發(fā)通知對全市145個單位開展檔案安全隱患排查和全市檔案檔案數(shù)字化工作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對檔案服務(wù)外包公司的監(jiān)管。四是成立市檔案館檔案安全風(fēng)險隱患排查工作專班，定期排查安全隱患，并對相關(guān)科室下達(dá)整改意見。五是對館庫老舊設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和及時更換，對館老化線路進(jìn)行改造；新安裝攝像頭2個，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋；修復(fù)館4-6樓庫房消防報警系統(tǒng)。與市城市監(jiān)督管理局溝通協(xié)調(diào)，清除館外行道樹樹根，解決館一樓廁所堵塞問題。經(jīng)與市政府、市財政局積極溝通協(xié)調(diào)，2024年10月23日已將消防安全經(jīng)費(fèi)列入2025年部門預(yù)算。六是完善消防安全、消防巡查、監(jiān)控安全保密等檔案管理相關(guān)安全制度，確保實(shí)體檔案安全。七是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持在重要節(jié)點(diǎn)開展安全風(fēng)險隱患排查，加強(qiáng)人員值班和庫房巡查，開展消防安全知識培訓(xùn)，提高全體干部職工應(yīng)對突發(fā)情況的處置能力，確保實(shí)體檔案絕對安全。
3. 館藏檔案資源存史資政育人效果不夠凸顯
（1）對我市發(fā)展歷程，特別是重大項(xiàng)目、重要發(fā)展方向檔案主動收集不夠，以檔資政發(fā)力不足。
整改情況：一是加大六堡茶檔案征集工作力度，由館主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到我市知名茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)調(diào)研檔案工作及開展檔案征集，先后走訪了六堡茶企業(yè)。目前已征集到企業(yè)提供的反映企業(yè)發(fā)展歷程、經(jīng)營活動、榮譽(yù)認(rèn)證等方面的數(shù)碼照片969張，視頻38條。同時加強(qiáng)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市總工會等單位聯(lián)系對接，了解涉及六堡茶產(chǎn)業(yè)對外往來、商貿(mào)會議及工匠人才等方面情況，收集電子文檔、照片、視頻文件。二是服務(wù)國有企業(yè)發(fā)展需要，協(xié)助市檔案局指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化檔案管理工作。將學(xué)習(xí)貫徹宣傳《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例》作為指導(dǎo)的主要內(nèi)容，應(yīng)邀到相關(guān)單位對檔案管理、整理等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)檔案工作意識，提高檔案業(yè)務(wù)水平；到相關(guān)機(jī)關(guān)單位了解各類文件材料情況，對做好檔案的收集、分類、整理提出工作建議，規(guī)范檔案管理。
（2）檔案宣傳力度不夠，育人效果不明顯，未能很好地利用館藏檔案資源擴(kuò)大檔案工作的社會影響，提高社會對檔案資源重要性的認(rèn)識。
整改情況：在“梧州檔案”微信公眾號開設(shè)網(wǎng)上展廳專欄，展示梧州舊貌及社會風(fēng)情，截止8月，已推出18期，瀏覽量近4000人次。整合資源，近年制作的《奮進(jìn)新征程 蘭臺譜新篇——檔案法律法規(guī)宣傳》《喜迎二十大 檔案頌輝煌——梧州城鄉(xiāng)發(fā)展新變化新面貌新氣象檔案圖片展》《“迎建黨百年 看滄桑巨變”——梧州市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年檔案圖片展》等已同步到網(wǎng)上展廳展示。
（3）堅持人民立場不夠到位，統(tǒng)籌民生檔案資料征集和改善民生服務(wù)上不夠有力，服務(wù)群眾查檔效率不高，查檔方式落后，群眾對于民生檔案的利用需求和館藏檔案資源開放利用不足的矛盾依然突出。
整改情況：一是截至目前，已建成收養(yǎng)、婚姻、干部職工檔案、教師資格、職稱、紀(jì)檢、房產(chǎn)、土地評估、退役士兵、烈士認(rèn)定、行政復(fù)議、仲裁、知青、社保、土地登記、林權(quán)登記和學(xué)籍檔案等35種涉及20多萬卷民生檔案的數(shù)據(jù)庫群，且全部實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化，更好地發(fā)揮檔案信息資源的“資政惠民”的作用。二是開通周六便民查檔服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)便民措施和服務(wù)承諾，每周六檔案館提供周末查檔服務(wù)，為工作日無法到館查檔調(diào)檔的企業(yè)、外出務(wù)工人員、異地查檔人員提供便利，最大限度滿足群眾查檔利用需求，進(jìn)一步簡化查檔手續(xù)，讓群眾查檔省心、省時、省力。
（二）管黨治黨不夠嚴(yán)，正風(fēng)肅紀(jì)有所松懈
1.履行管黨治黨主體責(zé)任不夠有力
（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)，黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容不夠豐富，形式較為單一，沒有結(jié)合近年我市出現(xiàn)的典型案例結(jié)合自身實(shí)際開展“以案促改”工作。
整改情況：一是館領(lǐng)導(dǎo)班子分別于2024年3月和7月召開館務(wù)會，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。截至9月初，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展廉政談話6人次、班子成員與分管科室之間開展廉政談話10次。二是召開警示教育大會1次，在春節(jié)、“五一”等節(jié)假日前2次全館干部職工會議上結(jié)合我市出現(xiàn)的典型案例結(jié)合檔案工作實(shí)際進(jìn)行了典型案例剖析；觀看警示教育片1次，開展黨規(guī)黨紀(jì)知識測試1次。5月11日，組織黨員干部在館內(nèi)清廉文化陣地開展讀書活動，通過閱讀《紅色火種在梧州》《新時代黨性教育讀本》等書籍，讓黨員干部暢談讀書中的所思所想、所悟所感；6月11日，組織黨員前往市黨群服務(wù)中心開展實(shí)地廉政教育，通過參觀全市黨紀(jì)教育專題展強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。
（2）對單位廉政風(fēng)險隱患排查不夠到位，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制不夠健全透明。
整改情況：完善《梧州市檔案館廉政風(fēng)險防控制度》《市檔案館辦公用品、設(shè)備管理規(guī)定》，重新梳理各科室各崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)建立廉政風(fēng)險臺賬，重點(diǎn)針對檔案用品和設(shè)施采購，檔案查閱利用、編研出版，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，檔案行政監(jiān)督管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時提醒。
（3）落實(shí)“一崗雙責(zé)"不實(shí)，責(zé)任意識壓力傳導(dǎo)層層遞減。存在好人主義思想，干部管理時緊時松，干部隊伍教育存在“只栽花不栽刺"現(xiàn)象。
整改情況：嚴(yán)格按照黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動要求，通過領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、館務(wù)會、黨員活動日活動、全館干部職工會議等，認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)活動，恪守各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)及中央的廉政要求。完善日常考核及請假報批程序，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，對苗頭性、傾向性的情況，及時開展談心談話，加強(qiáng)對干部職工的監(jiān)督考核力度。
2.監(jiān)管資金項(xiàng)目不夠嚴(yán)，存在廉潔風(fēng)險隱患
（1）資金監(jiān)管不嚴(yán)
整改情況：一是制定《檔案數(shù)字化安全管理制度》，完善對檔案數(shù)字化安全監(jiān)管，加大對重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收全程監(jiān)督管理，經(jīng)常性對業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗(yàn)收人員進(jìn)行談心談話及提醒，降低廉政風(fēng)險。二是完善《市檔案館財務(wù)管理制度》，制定《項(xiàng)目管理制度》《政府采購管理制度》，加強(qiáng)對財務(wù)人員培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對資金支付流程全程監(jiān)管，規(guī)范支付手續(xù)。
（2）執(zhí)行政府采購制度不夠規(guī)范
整改情況：一是完善《市檔案館辦公用品、設(shè)備管理規(guī)定》，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《政府采購法》和有關(guān)制度，規(guī)范政府采購各環(huán)節(jié)。二是對涉及政府采購的項(xiàng)目，均提供三家以上公司報價及服務(wù)內(nèi)容供班子成員參考比對，并在館務(wù)會上進(jìn)行集體研究，對資金超3萬元的采購項(xiàng)目，必邀請紀(jì)檢組相關(guān)同志列席館務(wù)會進(jìn)行監(jiān)督。
(三)踐行新時代黨的組織路線不夠到位
1.民主集中制落實(shí)不到位
（1）議事決策機(jī)制不完善。2019年機(jī)構(gòu)改革后，市檔案館未及時更新本單位的決策議事規(guī)則、“三重一大”議事規(guī)則等民主集中決策制度，仍沿用2017年原梧州市檔案局相關(guān)制度至今。
整改情況：修訂完善《梧州市檔案館制度匯編》，更新本單位的決策議事規(guī)則、“三重一大”議事規(guī)則等民主集中決策制度，完善議事規(guī)則和程序，確保“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度落到實(shí)處。
（2）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制不夠嚴(yán)格，2022年、2023年3次出現(xiàn)未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制的情況。
整改情況：一是通過館務(wù)會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)民主集中制、“一把手”末位表態(tài)等內(nèi)容學(xué)習(xí)，在涉及“三重一大”議題時，嚴(yán)格按照民主集中制、“一把手”末位表態(tài)進(jìn)行研究討論，并邀請紀(jì)檢組相關(guān)人員列席監(jiān)督，確保各項(xiàng)決策科學(xué)民主。二是明確辦公室工作職責(zé)，實(shí)行每周例會制度，及時學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳工作的重要講話和指示批示精神，增強(qiáng)政治意識，提高政治三力，負(fù)責(zé)提醒、敦促“一把手”認(rèn)真落實(shí)末位表態(tài)制度。
2.黨建責(zé)任制落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)
（1）黨建與業(yè)務(wù)融合不夠深入
整改情況：制定了黨建品牌工作方案，組織黨員到廣西農(nóng)村第一個黨支部開展黨員教育活動，強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)、發(fā)揮黨員先鋒作用。開展“送檔”活動，對自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目梧州港中心港區(qū)大利口作業(yè)區(qū)碼頭一期工程的檔案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)驗(yàn)收。積極為缺乏檔案證明材料的群眾找到了有關(guān)材料協(xié)助群眾順利申請五保戶，獲得群眾贈送錦旗。強(qiáng)化粵桂黨建合作，2024年6月20日，召開云浮-梧州兩市檔案事業(yè)戰(zhàn)略合作交流座談會，雙方簽署《云浮市檔案館與梧州市檔案館檔案事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)方面的合作與交流。
（2）落實(shí)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅規(guī)范
整改情況：制定黨的組織生活管理清單并每月更新，按規(guī)定開展了組織生活會談心談話和民主評議黨員，制定了民主評議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部群眾談心談話制度、貫徹執(zhí)行民主集中制制度等，截至2024年9月共計開展一對一個人談心談話29次。
（3）“守土有責(zé)"責(zé)任意識樹得不牢，意識形態(tài)風(fēng)險防范重視不夠，應(yīng)對措施匱乏
整改情況：一是切實(shí)將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，把意識形態(tài)工作納入館年度工作要點(diǎn)和黨建工作要點(diǎn)。2024年5月16日召開館意識形態(tài)專題會議1次，館班子成員全面分析研究上半年館意識形態(tài)工作，部署下半年意識形態(tài)工作。壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉報告，加強(qiáng)對班子成員述職述廉報告的審核。二是5月15日召開編審工作會議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度，加強(qiáng)對梧州檔案信息網(wǎng)、“梧州檔案”微信公眾號上發(fā)布的信息內(nèi)容的審核。要求編研宣傳科加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高信息寫作、編輯、發(fā)布水平。已根據(jù)人員情況調(diào)整館網(wǎng)評員隊伍，現(xiàn)有網(wǎng)評員8名，負(fù)責(zé)館日常網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，并于4月23日組織網(wǎng)評員培訓(xùn)1次。
3.干部隊伍建設(shè)重視不夠
（1）對檔案事業(yè)人才梯隊建設(shè)謀劃不足，距離打造“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高質(zhì)量檔案人才隊伍有較大差距。
整改情況：一是強(qiáng)化干部激勵作用。截至2024年9月，晉升四級調(diào)研員1名、鄉(xiāng)科級正職干部1名，調(diào)任1名鄉(xiāng)科級正職干部進(jìn)行輪崗培養(yǎng)。二是加大檔案人才培養(yǎng)力度。年初制定檔案人才培訓(xùn)計劃，7月份派遣干部參加國家檔案局在四川雅安組織的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，5月22日邀請云浮市檔案館館長來梧對全市檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)。2024年對全館干部職工開展檔案業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)共3期。三是多渠道培育檔案人才專家。館1名業(yè)務(wù)骨干入選全國檔案系統(tǒng)全國檔案工匠型人才；2名同志分別入選廣西重大建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專家?guī)旌蛿?shù)字檔案館測評專家?guī)臁＿x派檔案人才專家到各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對檔案管理、整理等業(yè)務(wù)方面召開培訓(xùn)會議12次，開展重大建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)服務(wù)工作6次。充分發(fā)揮市檔案學(xué)會的橋梁紐帶作用，組織全市20多家單位到市公安局及市住房公積金管理中心觀摩學(xué)習(xí)，開展2024年檔案建設(shè)能力提升交流活動，提升檔案服務(wù)水平。
（2）干部選拔任用制度落實(shí)有偏差
整改情況：一是按要求制定了《梧州市檔案館干部人事檔案專審“全覆蓋”工作方案》，并組織人員于6至8月份開展全館干部人事檔案專審“全覆蓋”工作，逐份逐件檢查核對人事檔案材料，完善了2020年以來干部人事檔案專項(xiàng)審核相關(guān)材料。二是通過館務(wù)會組織館班子成員、組織人事干部深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》，今年以來館內(nèi)的人事任免事項(xiàng)均邀請紀(jì)檢組相關(guān)同志列席會議進(jìn)行監(jiān)督，并嚴(yán)格按程序開展干部選拔工作，嚴(yán)把動議、推薦、考察、公示等重要環(huán)節(jié)。
(四)巡察財政監(jiān)督反饋問題整改不徹底
1.巡察整改不到位
整改情況：一是2024年4月16日召開館務(wù)會，專題究部署市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案及措施，認(rèn)真制定“三個清單”，明確具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時限，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成本次巡察整改。二是修改完善《梧州市檔案館辦公會議議事規(guī)則》并嚴(yán)格執(zhí)行，凡涉及“三重一大”內(nèi)容事項(xiàng)，必邀請紀(jì)檢組相關(guān)同志列席會議加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，增強(qiáng)決策機(jī)制、末位表態(tài)透明度，有效防范和規(guī)避決策風(fēng)險。三是對近三年涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金使用的內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，查漏補(bǔ)缺。組織辦公室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按要求制作會議記錄和會議紀(jì)并加強(qiáng)日常管理。
2.財政監(jiān)督檢查整改不到位
整改情況：一是組織財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室加強(qiáng)對財務(wù)工作的日常監(jiān)管力度。二是2024年7月16日至7月30日，與市財政局政府采購監(jiān)督管理科核對應(yīng)收款掛賬金額，7月31日向市財政局發(fā)函申請退回應(yīng)收款項(xiàng)，現(xiàn)待市財政局復(fù)函。
三、下一步工作安排
（一）持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強(qiáng)督促檢查，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項(xiàng)，堅持一抓到底，堅決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和保障作用。持續(xù)增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任感和緊迫感，健全完善落實(shí)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理，真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅持不懈改作風(fēng)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
（三）建立健全鞏固提升長效機(jī)制。牢牢把握巡察整改與推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以巡察整改推動理念創(chuàng)新、推動事業(yè)發(fā)展、推動改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)巡察整改成效的最大化。緊緊把握巡察整改契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，對共性傾向性問題深入研判分析，找準(zhǔn)根源漏洞，健全規(guī)章制度，切實(shí)做到治標(biāo)又治本，切實(shí)把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為檔案事業(yè)快速發(fā)展成果。
歡迎廣大干部群眾對梧州市檔案館巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0774—3103789；郵政信箱：梧州市長洲區(qū)秋湖路1號，梧州市檔案館辦公室收；郵編：543000；電子郵箱：Wzda2007@163.com。
梧州市檔案館
2024年11月29日
