梧州海關(guān)是一個(gè)具有百年歷史的海關(guān),經(jīng)歷過無數(shù)興衰起伏。特別是近代,梧州海關(guān)見證了百年商埠——梧州走過的曲折歷程。可以這樣說,梧州海關(guān)是百年商埠的縮影。
舊中國海關(guān)有兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是半殖民地性質(zhì);二是半封建性質(zhì)。近代梧州海關(guān),無不打上那個(gè)時(shí)代的絡(luò)印。
梧州關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管進(jìn)出口的船舶及貨物、物品檢查,征收關(guān)稅和其他稅費(fèi);查緝走私、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì),還包攬海務(wù)、港務(wù)、郵政、氣象和檢疫等業(yè)務(wù)。梧州海關(guān)首任稅務(wù)司為英國人阿岐森。海關(guān)對(duì)進(jìn)出梧州港的貨物,按5%的稅率征收關(guān)稅。1910年,梧州海關(guān)征收進(jìn)口稅343759關(guān)平銀兩,出口稅126969關(guān)平銀兩。
梧州關(guān)監(jiān)督初由統(tǒng)領(lǐng)和府長兼。1913年3月3日,在梧州大較廠原鄂國公廟成立梧州關(guān)監(jiān)督署,任命胡銘為監(jiān)督,代表中國政府在設(shè)關(guān)地區(qū)行使海關(guān)主權(quán),管理“新關(guān)”和“府關(guān)”,但稅務(wù)司和海關(guān)監(jiān)督職責(zé)不同,互不干涉,因此,海關(guān)監(jiān)督不了“新關(guān)”,只管“府關(guān)”,后來“府關(guān)”劃歸“新關(guān)”管理,海關(guān)監(jiān)督連“府關(guān)”也管不了,只是徒有虛名。稅務(wù)司為事實(shí)的監(jiān)督官,海關(guān)行政、業(yè)務(wù)、財(cái)政、人事一切大權(quán)無不掌握在外國稅務(wù)司手里,至1943年9月,外國稅務(wù)司統(tǒng)治梧州關(guān)長達(dá)46年之久,先后有8個(gè)國家、24個(gè)外國人任梧州關(guān)稅務(wù)司,其中英國人最多,先后有14人,總?cè)纹?span lang="EN-US">23年。此外還有日本、美國、德國、比利時(shí)、葡萄牙、意大利等國人任梧州關(guān)稅務(wù)司。堂堂政府設(shè)立的梧州關(guān),竟無一中國人執(zhí)稅務(wù)司之權(quán),這是一段屈辱的歷史。
梧州海關(guān)自1897年開關(guān)起,長期執(zhí)行優(yōu)惠洋人苛待華商的政策和業(yè)務(wù)制度。1904年制訂的《西江通商章程》規(guī)定,凡進(jìn)出口搭客載貨的外國船舶,只須將船牌或準(zhǔn)單交外國領(lǐng)事館,領(lǐng)事館特發(fā)西江準(zhǔn)照一張,懸掛本國旗號(hào)即可通關(guān);而中國船舶必須報(bào)稅務(wù)司辦理海關(guān)查對(duì)手續(xù)。甚至被故意拖延時(shí)間,多方刁難,使其不能按時(shí)抵達(dá)香港,大大削弱對(duì)外竟?fàn)幜Α?span lang="EN-US">1904年進(jìn)出口船舶2029艘,中國船僅占5%,外國船占95%。梧州船運(yùn)業(yè)為外國壟斷,激起了梧州各界的群情憤慨,多次派代表向海關(guān)交涉,要求一視同仁,否則海關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償損失,但英國人稅務(wù)司置之不理。1918年歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束,英、美重新加強(qiáng)對(duì)中國的侵略,國民政府當(dāng)局腐敗無能,屈從外國。早在1897年6 月英國就占據(jù)梧州鶴崗(今珠山)建領(lǐng)事署,并在山腳豎起“大英帝國地界”、“游人不準(zhǔn)登山”的牌子。1918年,剛從外地調(diào)防來梧州的桂軍某排長
梧州是桂、滇、黔、川等省對(duì)外貿(mào)易最大的口岸之一,同時(shí)也是西江流域物資集散地。來往商船之多,商業(yè)貿(mào)易之盛居廣西全省之首。1897年開關(guān)后僅7 個(gè)月進(jìn)出口貨物總值就達(dá)176.7312萬關(guān)平銀兩,其中進(jìn)口量136.8983萬關(guān)平銀兩,出口39.8329萬關(guān)平銀兩,關(guān)稅收入排在全國海關(guān)中上水平。1908年至1933年,梧州關(guān)稅收入年平均占廣西三關(guān)(南寧關(guān)、龍州關(guān)、梧州關(guān))稅收總和的84%,居廣西三關(guān)稅收的首位。梧州成為溝通大西南與香港的重要通道商人進(jìn)出方便,促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展,出現(xiàn)了開關(guān)盛世。
開關(guān)初期,英商“怡和”、“太古”和“省港澳輪船公司”在梧州設(shè)一行專理船務(wù),繼而英商“渣甸”、“天和”、“人和”三大洋行壟斷梧州航運(yùn),英商“亞細(xì)亞”、美商“美孚”石油公司包辦梧州油運(yùn)業(yè)務(wù)。1908年,廣西首家船務(wù)公司——西江船務(wù)公司成立,才打破外國商人壟斷西江航運(yùn)業(yè)務(wù)的局面。
1858年,《中英通商章程善后條約》允許鴉片輸入,并規(guī)定每百斤鴉片征收關(guān)稅30兩銀,從此,印度鴉片大肆入關(guān)。1910年梧州口岸進(jìn)口鴉片175擔(dān),1912年至1921年10年間,梧州關(guān)查獲走私進(jìn)口鴉片價(jià)值達(dá)7萬關(guān)平銀兩。鴉片的輸入,嚴(yán)重危害了中國人民的身心健康,中國人被污辱為“東亞病夫”。
1920年,兩廣軍閥開戰(zhàn)。
1937年,抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)。日軍封鎖西江,梧港航線中斷,梧州經(jīng)常受到空襲,計(jì)炸沉大小船舶22艘,進(jìn)出口貿(mào)易一落千丈,航運(yùn)業(yè)務(wù)中斷,期間走私活動(dòng)猖獗,由于海關(guān)緝私力量不足,從廣西稅警團(tuán)三次抽調(diào)稅警30人協(xié)助查緝走私。1939年,為防止日貨走私內(nèi)地,梧州設(shè)粵桂戰(zhàn)區(qū)稽查處,于1941年移交梧州海關(guān)。1943年9月,首次由中國人楊明新任梧州關(guān)稅務(wù)司。
1946年,國民政府重新對(duì)外開放沿海口岸,梧州不再列入開放之列,故梧州關(guān)于1947年改為支關(guān),受粵海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。1949年,國民政府規(guī)定,梧州輪船可直航香港,但只準(zhǔn)本國船航行。同年4月16日,梧州支關(guān)升格為粵海關(guān)梧州分關(guān)。
在舊中國,盡管梧州的進(jìn)出口貿(mào)易在一定的歷史時(shí)期發(fā)展較快,但是在半殖民地半封建的社會(huì),由于關(guān)稅自主權(quán)、海關(guān)管理權(quán)和關(guān)稅收支權(quán)掌握在外國人手里,海關(guān)成為外國掠奪我國資源和傾銷其商品的工具,為此,中國人民為收回海關(guān)主權(quán)進(jìn)行了長期不懈的斗爭。