梧州市檔案局市、縣、鄉(xiāng)三級權(quán)責(zé)清單規(guī)范化通用目錄
| 序號 | 實(shí)施層級 | 權(quán)力清單 | 責(zé)任清單 | ||||||||
| 權(quán)力分類 | 項(xiàng)目名稱 | 子項(xiàng) | 辦理項(xiàng) | 實(shí)施依據(jù) | 承辦的職能部門機(jī)構(gòu) | 責(zé)任事項(xiàng) | 責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) | 追責(zé)情形 | 追責(zé)依據(jù) | ||
| 1 | 市級 | 行政處罰 | 對非法出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送檔案的處罰? | 無 | 無 | ?【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第二十四條第一款 ? 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（四）違反本法第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的；（五）將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的；……。第三款企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。 | 設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，調(diào)查時(shí)允許當(dāng)事人辯解陳述，認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)，執(zhí)法人員應(yīng)保守相關(guān)秘密。??? 2.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。??? 3.告知責(zé)任：告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。???? 4.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。??? 5.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。??? ? 7.監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。???? 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
1.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十七條 ? 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 2.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條 ? 調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。??? 3.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十一條 ? 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。??? 4.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十九條 ? 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。??? 5.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。第五十一條 ? 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。??? 7.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不具備檔案行政執(zhí)法資格實(shí)施調(diào)查處罰的； 2、無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施調(diào)查處罰的； 3、違反法定程序?qū)嵤┱{(diào)查處罰的； 4、放棄、推諉、拖延、拒絕履行調(diào)查處罰職責(zé)的； 5、對發(fā)現(xiàn)的違法行為不制止、不糾正的，造成不良后果的； 6、在調(diào)查處罰過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 7、在調(diào)查處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國行政處罰法》????第五十五條 ? 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的； （二）擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三）違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.《中華人民共和國行政處罰法》??第六十二條 ? 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 6.同5. 7.《中華人民共和國公務(wù)員法》??第九章第五十三條 ? 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：(七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。 8.同1. |
| 2 | 市級 | 行政處罰 | 對利用檔案館檔案違法行為的處罰 | 無 | 無 | ? ??【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第二十四條第一款有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；（三）涂改、偽造檔案的；（四）違反本法第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的；（五）將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的；（六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的；（七）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的；（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。在利用檔案館的檔案中，有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 | 設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，調(diào)查時(shí)允許當(dāng)事人辯解陳述，認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)，執(zhí)法人員應(yīng)保守相關(guān)秘密。??? 2.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。??? 3.告知責(zé)任：告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。???? 4.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。??? 5.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。??? ? 7.監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。???? 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
1.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十七條 ? 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 2.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條 ? 調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。??? 3.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十一條 ? 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。??? 4.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十九條 ? 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。??? 5.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。第五十一條 ? 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。??? 7.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不具備檔案行政執(zhí)法資格實(shí)施調(diào)查處罰的； 2、無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施調(diào)查處罰的； 3、違反法定程序?qū)嵤┱{(diào)查處罰的； 4、放棄、推諉、拖延、拒絕履行調(diào)查處罰職責(zé)的； 5、對發(fā)現(xiàn)的違法行為不制止、不糾正的，造成不良后果的； 6、在調(diào)查處罰過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 7、在調(diào)查處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國行政處罰法》????第五十五條 ? 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的； （二）擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三）違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.《中華人民共和國行政處罰法》??第六十二條 ? 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 6.同5. 7.《中華人民共和國公務(wù)員法》??第九章第五十三條 ? 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：(七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。 8.同1. |
| 3 | 市級 | 行政強(qiáng)制 | 非國有檔案因安全原因的檔案代保管 | 無 | 無 | ?【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第十六條第一款“集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時(shí)，可以收購或者征購。” | 設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.催告責(zé)任：應(yīng)當(dāng)告知檔案所有者對可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀或不安全的檔案進(jìn)行代保管。??? 2.審核責(zé)任：對是否需要代保管的檔案進(jìn)行審核。???? 3.執(zhí)行責(zé)任：對檔案所有人的檔案強(qiáng)制代保管，必要時(shí)，可以收購或者征購。??? ? 4.監(jiān)管責(zé)任：檔案主管部門應(yīng)該就檔案代保管執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。???? ? 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》（2011年6月30日通過，自2012年1月1日起施行）。第三十五條：“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù).催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：（一）履行義務(wù)的期限；（二）履行義務(wù)的方式；（三）涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)”。 2.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》（2007年5月修訂）第二十三條 檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。??? 3.【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》修正，修正稿1996年7月5日起實(shí)施）第十六條第一款“集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國家檔案主管部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時(shí)，可以收購或者征購。”??? 4.【規(guī)章】《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（2013年國家檔案局30號令公布）第十二條 ? 明知檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的，導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施行政強(qiáng)制的； 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 3.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政強(qiáng)制的； 4.使用、丟失或損毀先行登記的財(cái)物，給行政相對人造成損失的； 5.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 6.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的； 7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為. |
1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；……（六）有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。” 2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；（五）對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的；（六）有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。” 3.同1. 4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十八條：“違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。 6.同1. |
| 4 | 市級 | 行政檢查 | 檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查 | 無 | 無 | ?【規(guī)章】《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》（國家檔案局令第4號，1992年3月30日起實(shí)施）第二條：本規(guī)定所稱檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，是指各級檔案主管部門對貫徹實(shí)施檔案法規(guī)的監(jiān)督檢查以及依法對違反檔案法規(guī)行為的查處。第四條：國家檔案局和省、自治區(qū)、直轄市檔案局應(yīng)設(shè)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，計(jì)劃單列市、省（自治區(qū)）轄市、行署和縣級檔案主管部門應(yīng)設(shè)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢查員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各自管轄范圍內(nèi)的檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。第八條：縣級以上檔案主管部門對各自管轄范圍內(nèi)檔案法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與檔案業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)檔案法規(guī)實(shí)施的情況具體確定。 | 設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.告知責(zé)任：制定檢查方案并下發(fā)通知，告知檢查相關(guān)內(nèi)容時(shí)間。??? 2.檢查責(zé)任：檔案行政管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；依法組織查處檔案違法行為。 檔案行政管理部門的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。??? 3.處理責(zé)任：檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)督檢查員可以發(fā)出《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》??? 4.監(jiān)管責(zé)任：檔案主管部門應(yīng)該就檔案執(zhí)法檢查情況進(jìn)行監(jiān)督管理。???? ? 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布，2009年主席令第十八號修改）第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。??? 2.【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例（2007年修正）第九條 縣級以上檔案行政管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；依法組織查處檔案違法行為。 檔案行政管理部門的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。??? 3.【規(guī)章】《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》（1992年3月30日 國家檔案局令第4號發(fā)布）第十條 ? 對下列行為，檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)督檢查員可以發(fā)出《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》：??? ??（一）未建立檔案工作或檔案管理制度的；??? ??（二）檔案保管條件差，危及檔案安全的；??? ??（三）檔案管理制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)，可能造成檔案損毀的；??? ??（四）發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)、下落不明或泄密等情況，未及時(shí)采取有效措施的；??? ??（五）拒不向本單位檔案部門移交應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料的；??? ??（六）不按規(guī)定向檔案館移交檔案的；??? ??（七）科研成果、產(chǎn)品試制、基建工程或其他技術(shù)項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收時(shí)，未按規(guī)定驗(yàn)收檔案，致使檔案殘缺不全的；????（八）借閱檔案未按規(guī)定及時(shí)歸還，且屢催不還的；????（九）在保管或利用檔案中涂改、撕毀、丟失檔案的；????（十）其它可能導(dǎo)致檔案損毀的行為。??? ??《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》應(yīng)寫明被監(jiān)督檢查單位或個人所違反的具體檔案法規(guī)條款和違法事實(shí)以及改進(jìn)要求。??? 4.同2。?? |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不履行或不正確履行職責(zé)，在執(zhí)法過程中有違法行為的。 2.在監(jiān)督檢查中玩忽職守、徇私舞弊的。 3.在監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)，謀取不正當(dāng)利益和發(fā)生腐敗行為的。 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的； 2-1.《中華人民共和國檔案法》第五章第二十四條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。” 2-2.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。 3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 4.同1. |
| 5 | 市級 | 行政獎勵 | 對檔案工作有貢獻(xiàn)的單位或個人的獎勵 | 無 | 無 | 【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第九條第二款“在檔案的收集、整理、保護(hù)和提供利用等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民政府給予獎勵。”??? 【行政法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年11月19日國家檔案局第1號令發(fā)布。1999年5月5日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂，1999年6月7日國家檔案局第5號令重新發(fā)布。根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）第六條有下列事跡之一的，由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎勵：（一）對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的；（二）對檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的；（三）對檔案學(xué)研究做出重要貢獻(xiàn)的；（四）將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的；（五）同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。 |
設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.公告責(zé)任：設(shè)置公平公正公開的評審程序，科學(xué)制定表彰方案。??? 2.受理責(zé)任：組織推薦工作，審查推薦材料，公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。??? ? 3.評審責(zé)任：自治區(qū)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、綜合治理、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門審查，集體和個人凡存在“一票否決”問題的，不能參加先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選。??? 4.公示責(zé)任：在各階段在媒體上公布全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人候選人、候選單位及項(xiàng)目名單；公布異議方式，暢通異議渠道。??? 5.決定責(zé)任：嚴(yán)格按照既定的評審程序報(bào)自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)檔案局研究決定，以自治區(qū)人力資源和社會保障廳、檔案局名義表彰。??? 6.監(jiān)管責(zé)任：不定期接受自治區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組專項(xiàng)檢查。??? ? 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》（桂評組發(fā)〔2012〕1號）第十五條 ? （四）協(xié)調(diào)小組審核后，在一定范圍公示，公示時(shí)間一般不少于5個工作日。第十七條 ? 各市各部門實(shí)施評比達(dá)標(biāo)表彰活動，由主辦單位制定實(shí)施方案，在開展活動前1個月報(bào)協(xié)調(diào)辦審核，經(jīng)請示分管的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十八條 ? 實(shí)施評比達(dá)標(biāo)表彰活動的具體程序如下：（四）評審票決。主辦（承辦）單位應(yīng)召集工作機(jī)構(gòu)成員單位對推薦對象進(jìn)行評審，票決提出擬表彰對象名單。第十九條 ? 推薦機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的人員，須按干部管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生等部門的意見。第二十九條 ? 協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)對評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期或不定期對各市各部門開展的評比達(dá)標(biāo)表彰活動情況進(jìn)行檢查，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的問題。??? 2.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員獎勵實(shí)施辦法》（桂組通字〔2009〕164號）第八條 ? （二）對公務(wù)員、公務(wù)員集體給予記二等功獎勵的，報(bào)自治區(qū)公務(wù)員駐館部門審核后，由主辦部門會同自治區(qū)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。??? 3.【法規(guī)】同1。??? 4.【法規(guī)】同1。??? 5.【法規(guī)】同1。??? 6.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第六十一條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。 行政機(jī)關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。 |
因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對符合條件不予受理的或不符合條件予以受理的； 2.未盡到審查責(zé)任，玩忽職守，造成不良后果的； 3.在決定過程中發(fā)生腐敗行為的； 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《公務(wù)員法》第五十三條 ? 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為： (三)玩忽職守，貽誤工作； (六)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾； ? (七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利； (九)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益； (十三)違反職業(yè)道德、社會公德； ? (十六)違反紀(jì)律的其他行為。 2.同1. 3.同1. 4.同1. |
| 6 | 市級 | 其他行政權(quán)力 | 檔案提前或延期移交進(jìn)館檢查和同意 | 無 | 無 | ? ??【行政法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年11月19日國家檔案局第1號令發(fā)布。1999年5月5日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂，1999年6月7日國家檔案局第5號令重新發(fā)布。根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）第十三條第三款：經(jīng)同級檔案行政管理部門檢查和同意，專業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案，可以延長向有關(guān)檔案館移交的期限；已撤銷的單位的檔案或者由于保管條件惡劣可能導(dǎo)致不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的檔案，可以提前向有關(guān)檔案館移交。 | 設(shè)區(qū)市檔案局 | ? ??1.受理責(zé)任：按照申請事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)、審核申請材料是否齊全、符合法定形式，申請事項(xiàng)是否屬于本行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、申請是否在法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)提出，決定是否受理。 2.審查責(zé)任：按照申請的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的，提出同意的審查意見；對于不符合條件的，提出不同意的意見和理由。 3.決定責(zé)任：對于符合條件的，正式擬文作出同意或不同意決定（不同意的應(yīng)書面告知理由）。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
?1.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十二條 ? 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 2.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 3.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十八條 ? 申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力。??? |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對符合審批條件的申請不予受理、或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。 2.對不符合審批條件的申請準(zhǔn)予受理、準(zhǔn)予行政許可或超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。 3.不履行或不正確履行行政權(quán)力，造成國家檔案遺失或信息泄露等嚴(yán)重后果的。 4.在審批過程中失職瀆職，玩忽職守、濫用職權(quán)，為他人謀取不正當(dāng)利益的。 5.腐敗行為的。 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國檔案法》（第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1996年7月5日修正）??第二十四條 ? 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的； （二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的； （三）涂改、偽造檔案的； （四）違反本法第十六條、第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的； （五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的； （六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的； （七）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的； （八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 在利用檔案館的檔案中，有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民 政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.同1. 6.同1. |
| 7 | 市級 | 其他行政權(quán)力 | 專門檔案館設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃 | 無 | 無 | 【行政法規(guī)】《全國檔案館設(shè)置原則和布局方案》（1992年1月27日，國務(wù)院批準(zhǔn)、國家檔案局發(fā)布，國檔發(fā)〔1992〕3號，1992年1月27日自發(fā)布之日起實(shí)施）????一、各級國家檔案館????……??? ??（2）省（自治區(qū)、直轄市）以及計(jì)劃單列市、特大城市設(shè)置哪些專門檔案館，按照重點(diǎn)加強(qiáng)各級國家綜合檔案館的原則，由同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國家檔案局備案。??? ??（3）大、中城市設(shè)置城市建設(shè)檔案館，收集管理有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)的檔案及城市建設(shè)管理方面的具有永久保存價(jià)值的檔案或檔案復(fù)制件及有關(guān)資料。 | 設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申報(bào)材料進(jìn)行審核，調(diào)查核實(shí)，聽取專家意見。 3.決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予設(shè)置或不予設(shè)置的意見（不予設(shè)置的，應(yīng)告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：同意的，正式擬文批復(fù)，并上報(bào)國家檔案局備案。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：信息公開，對同級政府批復(fù)落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】參照《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十二條 ? 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。??? 2.【法律】參照《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。??? 3.【法律】參照《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十八條 ? 申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力。??? 4.【法律】參照《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第四十四條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章。??? 5.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》（2007年5月修訂）第二十三條 ? 檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1. 對符合法定條件不予受理、許可的； 2. 對不符合有關(guān)法律法規(guī)條件的而予以審核同意的； 3. 未嚴(yán)格審查申報(bào)材料，造成糾紛或財(cái)產(chǎn)損失的； 4. 監(jiān)管不力或怠于履行職責(zé)的； 5. ? 擅自增設(shè)、變更涉及建業(yè)檔案館設(shè)立的審查程序或核準(zhǔn)條件的； 6. ? 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成較大損失的； 7. 其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國檔案法》（第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1996年7月5日修正）??第二十四條 ? 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的； （二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的； （三）涂改、偽造檔案的； （四）違反本法第十六條、第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的； （五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的； （六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的； （七）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的； （八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 在利用檔案館的檔案中，有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民 政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.同1. 6.同1. |
| 8 | 市級 | 其他行政權(quán)力 | 城市建設(shè)檔案館接收規(guī)定范圍以外檔案的審批 | 無 | 無 | 【部門規(guī)章】《城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法》（國家檔案局檔發(fā)字〔1997〕20號，1997年7月28日起實(shí)施）第九條“城市建設(shè)檔案的報(bào)送。??? ??各大中城市城市建設(shè)檔案館依據(jù)本辦法確定的范圍，負(fù)責(zé)接收本城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)城市建設(shè)檔案，收集有關(guān)城市建設(shè)的基礎(chǔ)資料。城市建設(shè)檔案館接收本辦法范圍以外的檔案應(yīng)報(bào)請當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門批準(zhǔn)；涉及中央主管部門駐地方單位的，由國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)” | 設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申報(bào)材料進(jìn)行審核，調(diào)查核實(shí)，聽取專家意見。 3.決定責(zé)任：作出同意接收或不同意接收的意見（不同意的，應(yīng)告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：同意的，及時(shí)制發(fā)批文，送達(dá)并信息公開。??? 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期或不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十二條 ? 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。??? 2.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。??? 3.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十八條 ? 申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力。??????? 4.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第四十四條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章。??? 5.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》（2007年5月修訂）第二十三條 ? 檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1. ? 對符合法定條件的城市建設(shè)檔案館接收規(guī)定范圍以外檔案的審批項(xiàng)目不予受理、許可的； 2. ? 對不符合有關(guān)法律法規(guī)的城市建設(shè)檔案館接收規(guī)定范圍以外檔案的審批項(xiàng)目而予以審核同意的； 3. 未嚴(yán)格審查申報(bào)材料，造成糾紛或財(cái)產(chǎn)損失的； 4. 監(jiān)管不力或怠于履行職責(zé)的； 5. ? 擅自增設(shè)、變更涉及城市建設(shè)檔案館接收規(guī)定范圍以外檔案的審批項(xiàng)目的審查程序或核準(zhǔn)條件的； 6. ? 在城市建設(shè)檔案館接收規(guī)定范圍以外檔案的審批項(xiàng)目監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成國家檔案流失的； 7. 其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國檔案法》（第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1996年7月5日修正）??第二十四條 ? 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的； （二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的； （三）涂改、偽造檔案的； （四）違反本法第十六條、第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的； （五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的； （六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的； （七）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的； （八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 在利用檔案館的檔案中，有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民 政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.同1. 6.同1. |
| 9 | 市級 | 其他行政權(quán)力 | 重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收 | 無 | 無 | 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》（1999年3月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過。2007年5月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂。2007年5月31日廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告十屆第93號公布，自2007年8月1日起施行。）第十三條“各單位的基本建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造以及重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或者驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對檔案進(jìn)行驗(yàn)收。 縣級以上人民政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案，由同級檔案行政管理部門會同有關(guān)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。”???? 【規(guī)章】《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)，檔發(fā)〔2006〕2號，2006年6月14日起實(shí)施。）第四條 ? 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。第六條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織： （一）國家發(fā)展和改革委員會組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由國家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收； （二）國家發(fā)展和改革委員會委托中央主管部門（含中央管理企業(yè)，下同）、省級政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國家檔案局備案； （三）省以下各級政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由同級檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收； （四）國家檔案局對中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。項(xiàng)目主管部門、各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢，必要時(shí)可組織預(yù)檢。 |
設(shè)區(qū)市檔案局 | 1.受理責(zé)任：按照有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式，申請事項(xiàng)是否屬于本職權(quán)范圍，是否在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出，是否具有申請資格；決定是否受理。??? 2.檢查責(zé)任：按照有關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織驗(yàn)收組實(shí)地檢查項(xiàng)目、工程檔案工作情況，提出檢查驗(yàn)收意見。??? 3.決定責(zé)任：對檔案檢查驗(yàn)收合格的，由檔案部門向申請人出具并送達(dá)合格的文書；對驗(yàn)收不合格的，向申請人出具并送達(dá)整改書面決定，并說明理由。??? 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十二條 ? 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。???? 2.【規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（桂檔發(fā)〔2007〕29號）第十條 ? 重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作由項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定辦理檔案驗(yàn)收申請手續(xù)，并經(jīng)檔案驗(yàn)收組織單位核準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前三個月，向檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請報(bào)告，并填報(bào)《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請表》。第十一條 ? 檔案驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收到檔案驗(yàn)收申請報(bào)告的10個工作日內(nèi)，對是否同意驗(yàn)收以及驗(yàn)收安排作出答復(fù)。??? 3.【規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（桂檔發(fā)〔2007〕29號） 第二十二條 ? 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。按照《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》綜合評分70分（含70分）以上，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過的為合格。第二十三條 ? 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見，經(jīng)檔案行政管理部門審核，準(zhǔn)予通過項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。第二十四條 檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見，要求項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提請有關(guān)部門對項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）及相關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評，造成項(xiàng)目檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對符合條件不予受理的，對不符合條件而驗(yàn)收合格的；?? 2.因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度，導(dǎo)致檔案損毀、丟失的， 3.在驗(yàn)收過程中發(fā)生腐敗行為的； 4.發(fā)生其他失職、瀆職行為的；?? 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《公務(wù)員法》 ? 第五十三條??公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為： (三)玩忽職守，貽誤工作； ? (六)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾； (七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利； ? (九)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益； (十三)違反職業(yè)道德、社會公德； (十六)違反紀(jì)律的其他行為。 2.《中華人民共和國檔案法》? ??第二十四條：下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 3.同1. 4.同1. |
| 1 | 縣級 | 行政處罰 | 對非法出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送檔案的處罰? | 無 | 無 | ?【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第二十四條第一款 ? 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；（三）涂改、偽造檔案的；（四）違反本法第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的；（五）將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的；……。第三款企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。 | 縣（市、區(qū)）檔案局 | 1.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，調(diào)查時(shí)允許當(dāng)事人辯解陳述，認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)，執(zhí)法人員應(yīng)保守相關(guān)秘密。??? 2.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。??? 3.告知責(zé)任：告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。???? 4.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。??? 5.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。??? ? 7.監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。???? 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
1.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十七條 ? 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 2.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條 ? 調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。??? 3.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十一條 ? 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。??? 4.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十九條 ? 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。??? 5.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。第五十一條 ? 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。??? 7.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不具備檔案行政執(zhí)法資格實(shí)施調(diào)查處罰的； 2、無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施調(diào)查處罰的； 3、違反法定程序?qū)嵤┱{(diào)查處罰的； 4、放棄、推諉、拖延、拒絕履行調(diào)查處罰職責(zé)的； 5、對發(fā)現(xiàn)的違法行為不制止、不糾正的，造成不良后果的； 6、在調(diào)查處罰過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 7、在調(diào)查處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國行政處罰法》????第五十五條 ? 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的； （二）擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三）違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.《中華人民共和國行政處罰法》??第六十二條 ? 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 6.同5. 7.《中華人民共和國公務(wù)員法》??第九章第五十三條 ? 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：(七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。 8.同1. |
| 2 | 縣級 | 行政處罰 | 對利用檔案館檔案違法行為的處罰 | 無 | 無 | ? ??【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第二十四條第一款有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；（三）涂改、偽造檔案的；（四）違反本法第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的；（五）將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的；（六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的；（七）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的；（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。在利用檔案館的檔案中，有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 | 縣（市、區(qū)）檔案局 | 1.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，調(diào)查時(shí)允許當(dāng)事人辯解陳述，認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)，執(zhí)法人員應(yīng)保守相關(guān)秘密。??? 2.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。??? 3.告知責(zé)任：告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。???? 4.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。??? 5.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。??? ? 7.監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。???? 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
1.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十七條 ? 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 2.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條 ? 調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。??? 3.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十一條 ? 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。??? 4.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十九條 ? 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。??? 5.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。??? 6.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。第五十一條 ? 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。??? 7.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不具備檔案行政執(zhí)法資格實(shí)施調(diào)查處罰的； 2、無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施調(diào)查處罰的； 3、違反法定程序?qū)嵤┱{(diào)查處罰的； 4、放棄、推諉、拖延、拒絕履行調(diào)查處罰職責(zé)的； 5、對發(fā)現(xiàn)的違法行為不制止、不糾正的，造成不良后果的； 6、在調(diào)查處罰過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 7、在調(diào)查處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國行政處罰法》????第五十五條 ? 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的； （二）擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三）違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.《中華人民共和國行政處罰法》??第六十二條 ? 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 6.同5. 7.《中華人民共和國公務(wù)員法》??第九章第五十三條 ? 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：(七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。 8.同1. |
| 3 | 縣級 | 行政強(qiáng)制 | 非國有檔案因安全原因的檔案代保管 | 無 | 無 | ?【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第十六條第一款“集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時(shí)，可以收購或者征購。” | 縣（市、區(qū)）檔案局 | 1.催告責(zé)任：應(yīng)當(dāng)告知檔案所有者對可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀或不安全的檔案進(jìn)行代保管。??? 2.審核責(zé)任：對是否需要代保管的檔案進(jìn)行審核。???? 3.執(zhí)行責(zé)任：對檔案所有人的檔案強(qiáng)制代保管，必要時(shí)，可以收購或者征購。??? ? 4.監(jiān)管責(zé)任：檔案主管部門應(yīng)該就檔案代保管執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。???? ? 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》（2011年6月30日通過，自2012年1月1日起施行）。第三十五條：“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù).催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：（一）履行義務(wù)的期限；（二）履行義務(wù)的方式；（三）涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)”。 2.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》（2007年5月修訂）第二十三條 檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。??? 3.【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》修正，修正稿1996年7月5日起實(shí)施）第十六條第一款“集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國家檔案主管部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時(shí)，可以收購或者征購。”??? 4.【規(guī)章】《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（2013年國家檔案局30號令公布）第十二條 ? 明知檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的，導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施行政強(qiáng)制的； 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 3.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政強(qiáng)制的； 4.使用、丟失或損毀先行登記的財(cái)物，給行政相對人造成損失的； 5.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 6.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的； 7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為. |
1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；……（六）有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。” 2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；……（六）有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。” 3.同1. 4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十八條：“違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。 ? 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。 6.同1. |
| 4 | 縣級 | 行政檢查 | 檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查 | 無 | 無 | ?【規(guī)章】《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》（國家檔案局令第4號，1992年3月30日起實(shí)施）第二條：本規(guī)定所稱檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，是指各級檔案主管部門對貫徹實(shí)施檔案法規(guī)的監(jiān)督檢查以及依法對違反檔案法規(guī)行為的查處。第四條：國家檔案局和省、自治區(qū)、直轄市檔案局應(yīng)設(shè)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，計(jì)劃單列市、省（自治區(qū)）轄市、行署和縣級檔案主管部門應(yīng)設(shè)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢查員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各自管轄范圍內(nèi)的檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。第八條：縣級以上檔案主管部門對各自管轄范圍內(nèi)檔案法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與檔案業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)檔案法規(guī)實(shí)施的情況具體確定。 | 縣（市、區(qū)）檔案局 | 1.告知責(zé)任：制定檢查方案并下發(fā)通知，告知檢查相關(guān)內(nèi)容時(shí)間。??? 2.檢查責(zé)任：檔案行政管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；依法組織查處檔案違法行為。 檔案行政管理部門的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。??? 3.處理責(zé)任：檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)督檢查員可以發(fā)出《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》??? 4.監(jiān)管責(zé)任：檔案主管部門應(yīng)該就檔案執(zhí)法檢查情況進(jìn)行監(jiān)督管理。???? ? 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】《行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布，2009年主席令第十八號修改）第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。??? 2.【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例（2007年修正）第九條 縣級以上檔案行政管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；依法組織查處檔案違法行為。 檔案行政管理部門的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。??? 3.【規(guī)章】《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》（1992年3月30日 國家檔案局令第4號發(fā)布）第十條 ? 對下列行為，檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)督檢查員可以發(fā)出《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》：??? ??（一）未建立檔案工作或檔案管理制度的；??? ??（二）檔案保管條件差，危及檔案安全的；??? ??（三）檔案管理制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)，可能造成檔案損毀的；??? ??（四）發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)、下落不明或泄密等情況，未及時(shí)采取有效措施的；??? ??（五）拒不向本單位檔案部門移交應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料的；??? ??（六）不按規(guī)定向檔案館移交檔案的；??? ??（七）科研成果、產(chǎn)品試制、基建工程或其他技術(shù)項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收時(shí)，未按規(guī)定驗(yàn)收檔案，致使檔案殘缺不全的；????（八）借閱檔案未按規(guī)定及時(shí)歸還，且屢催不還的；????（九）在保管或利用檔案中涂改、撕毀、丟失檔案的；????（十）其它可能導(dǎo)致檔案損毀的行為。??? ??《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》應(yīng)寫明被監(jiān)督檢查單位或個人所違反的具體檔案法規(guī)條款和違法事實(shí)以及改進(jìn)要求。??? 4.同2。?? |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不履行或不正確履行職責(zé)，在執(zhí)法過程中有違法行為的。 2.在監(jiān)督檢查中玩忽職守、徇私舞弊的。 3.在監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)，謀取不正當(dāng)利益和發(fā)生腐敗行為的。 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的； 2-1.《中華人民共和國檔案法》第五章第二十四條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。” 2-2.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。 3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 4.同1. |
| 5 | 縣級 | 行政獎勵 | 對檔案工作有貢獻(xiàn)的單位或個人的獎勵 | 無 | 無 | 【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正）第九條第二款“在檔案的收集、整理、保護(hù)和提供利用等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民政府給予獎勵。”??? 【行政法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年11月19日國家檔案局第1號令發(fā)布。1999年5月5日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂，1999年6月7日國家檔案局第5號令重新發(fā)布。根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）第六條有下列事跡之一的，由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎勵：（一）對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的；（二）對檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的；（三）對檔案學(xué)研究做出重要貢獻(xiàn)的；（四）將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的；（五）同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。 |
縣（市、區(qū)）檔案局 | 1.公告責(zé)任：設(shè)置公平公正公開的評審程序，科學(xué)制定表彰方案。??? 2.受理責(zé)任：組織推薦工作，審查推薦材料，公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。??? ? 3.評審責(zé)任：自治區(qū)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、綜合治理、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門審查，集體和個人凡存在“一票否決”問題的，不能參加先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選。??? 4.公示責(zé)任：在各階段在媒體上公布全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人候選人、候選單位及項(xiàng)目名單；公布異議方式，暢通異議渠道。??? 5.決定責(zé)任：嚴(yán)格按照既定的評審程序報(bào)自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)檔案局研究決定，以自治區(qū)人力資源和社會保障廳、檔案局名義表彰。??? 6.監(jiān)管責(zé)任：不定期接受自治區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組專項(xiàng)檢查。??? ? 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》（桂評組發(fā)〔2012〕1號）第十五條 ? （四）協(xié)調(diào)小組審核后，在一定范圍公示，公示時(shí)間一般不少于5個工作日。第十七條 ? 各市各部門實(shí)施評比達(dá)標(biāo)表彰活動，由主辦單位制定實(shí)施方案，在開展活動前1個月報(bào)協(xié)調(diào)辦審核，經(jīng)請示分管的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十八條 ? 實(shí)施評比達(dá)標(biāo)表彰活動的具體程序如下：（四）評審票決。主辦（承辦）單位應(yīng)召集工作機(jī)構(gòu)成員單位對推薦對象進(jìn)行評審，票決提出擬表彰對象名單。第十九條 ? 推薦機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的人員，須按干部管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生等部門的意見。第二十九條 ? 協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)對評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期或不定期對各市各部門開展的評比達(dá)標(biāo)表彰活動情況進(jìn)行檢查，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的問題。??? 2.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員獎勵實(shí)施辦法》（桂組通字〔2009〕164號）第八條 ? （二）對公務(wù)員、公務(wù)員集體給予記二等功獎勵的，報(bào)自治區(qū)公務(wù)員駐館部門審核后，由主辦部門會同自治區(qū)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。??? 3.【法規(guī)】同1。??? 4.【法規(guī)】同1。??? 5.【法規(guī)】同1。??? 6.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第六十一條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。 行政機(jī)關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。 |
因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對符合條件不予受理的或不符合條件予以受理的； 2.未盡到審查責(zé)任，玩忽職守，造成不良后果的； 3.在決定過程中發(fā)生腐敗行為的； 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《公務(wù)員法》第五十三條 ? 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為： (三)玩忽職守，貽誤工作； (六)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾； ? (七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利； (九)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益； (十三)違反職業(yè)道德、社會公德； ? (十六)違反紀(jì)律的其他行為。 2.同1. 3.同1. 4.同1. |
| 6 | 縣級 | 其他行政權(quán)力 | 檔案提前或延期移交進(jìn)館檢查和同意 | 無 | 無 | ? ??【行政法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年11月19日國家檔案局第1號令發(fā)布。1999年5月5日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂，1999年6月7日國家檔案局第5號令重新發(fā)布。根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）第十三條第三款：經(jīng)同級檔案行政管理部門檢查和同意，專業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案，可以延長向有關(guān)檔案館移交的期限；已撤銷的單位的檔案或者由于保管條件惡劣可能導(dǎo)致不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的檔案，可以提前向有關(guān)檔案館移交。 | 縣（市、區(qū)）檔案局 | ? ??1.受理責(zé)任：按照申請事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)、審核申請材料是否齊全、符合法定形式，申請事項(xiàng)是否屬于本行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、申請是否在法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)提出，決定是否受理。 2.審查責(zé)任：按照申請的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的，提出同意的審查意見；對于不符合條件的，提出不同意的意見和理由。 3.決定責(zé)任：對于符合條件的，正式擬文作出同意或不同意決定（不同意的應(yīng)書面告知理由）。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
?1.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十二條 ? 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 2.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十四條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 3.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十八條 ? 申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力。??? |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對符合審批條件的申請不予受理、或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。 2.對不符合審批條件的申請準(zhǔn)予受理、準(zhǔn)予行政許可或超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。 3.不履行或不正確履行行政權(quán)力，造成國家檔案遺失或信息泄露等嚴(yán)重后果的。 4.在審批過程中失職瀆職，玩忽職守、濫用職權(quán)，為他人謀取不正當(dāng)利益的。 5.腐敗行為的。 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《中華人民共和國檔案法》（第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1996年7月5日修正）??第二十四條 ? 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的； （二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的； （三）涂改、偽造檔案的； （四）違反本法第十六條、第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的； （五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的； （六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的； （七）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的； （八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 在利用檔案館的檔案中，有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民 政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。 2.同1. 3.同1. 4.同1. 5.同1. 6.同1. |
| 7 | 縣級 | 其他行政權(quán)力 | 重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收 | 無 | 無 | 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》（1999年3月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過。2007年5月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂。2007年5月31日廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告十屆第93號公布，自2007年8月1日起施行。）第十三條“各單位的基本建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造以及重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或者驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對檔案進(jìn)行驗(yàn)收。 縣級以上人民政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案，由同級檔案行政管理部門會同有關(guān)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。”???? 【規(guī)章】《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)，檔發(fā)〔2006〕2號，2006年6月14日起實(shí)施。）第四條 ? 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。第六條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織： （一）國家發(fā)展和改革委員會組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由國家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收； （二）國家發(fā)展和改革委員會委托中央主管部門（含中央管理企業(yè)，下同）、省級政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國家檔案局備案； （三）省以下各級政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由同級檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收； （四）國家檔案局對中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。項(xiàng)目主管部門、各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢，必要時(shí)可組織預(yù)檢。 |
縣（市、區(qū)）檔案局 | 1.受理責(zé)任：按照有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式，申請事項(xiàng)是否屬于本職權(quán)范圍，是否在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出，是否具有申請資格；決定是否受理。??? 2.檢查責(zé)任：按照有關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織驗(yàn)收組實(shí)地檢查項(xiàng)目、工程檔案工作情況，提出檢查驗(yàn)收意見。??? 3.決定責(zé)任：對檔案檢查驗(yàn)收合格的，由檔案部門向申請人出具并送達(dá)合格的文書；對驗(yàn)收不合格的，向申請人出具并送達(dá)整改書面決定，并說明理由。??? 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.【法律】《行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十條 ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十二條 ? 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。???? 2.【規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（桂檔發(fā)〔2007〕29號）第十條 ? 重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作由項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定辦理檔案驗(yàn)收申請手續(xù)，并經(jīng)檔案驗(yàn)收組織單位核準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前三個月，向檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請報(bào)告，并填報(bào)《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請表》。第十一條 ? 檔案驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收到檔案驗(yàn)收申請報(bào)告的10個工作日內(nèi)，對是否同意驗(yàn)收以及驗(yàn)收安排作出答復(fù)。??? 3.【規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（桂檔發(fā)〔2007〕29號） 第二十二條 ? 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。按照《廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》綜合評分70分（含70分）以上，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過的為合格。第二十三條 ? 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見，經(jīng)檔案行政管理部門審核，準(zhǔn)予通過項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。第二十四條 檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見，要求項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提請有關(guān)部門對項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）及相關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評，造成項(xiàng)目檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對符合條件不予受理的，對不符合條件而驗(yàn)收合格的；?? 2.因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度，導(dǎo)致檔案損毀、丟失的， 3.在驗(yàn)收過程中發(fā)生腐敗行為的； 4.發(fā)生其他失職、瀆職行為的；?? 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
1.《公務(wù)員法》 ? 第五十三條??公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為： (三)玩忽職守，貽誤工作； ? (六)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾； (七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利； ? (九)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益； (十三)違反職業(yè)道德、社會公德； (十六)違反紀(jì)律的其他行為。 2.《中華人民共和國檔案法》? ??第二十四條：下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 3.同1. 4.同1. |
