梧州市檔案館貫徹落實2019年全市政務公開工作要點具體工作措施
單位名稱（蓋章）： 梧州市檔案館 日期：2019年 8月26日
目標 | 任務 | 主要內(nèi)容 | 細化目標任務 | 責任科室 | 責任人 | 完成時限 | 公開載體 |
一、加強政策解讀和回應關(guān)切
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（一）深入解讀重要政策措施 | 1.圍繞2019年全市推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴大市場需求、推動關(guān)鍵領(lǐng)域改革和高水平開放、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升綠色發(fā)展水平、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、抓好脫貧攻堅和民生建設等工作重點任務，全面公開、精準解讀相關(guān)政策措施 | （1）舉辦全市機構(gòu)改革檔案管理與處置工作會議對機構(gòu)改革檔案收集整理和移交培訓班。 (2)舉辦全市推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員暨業(yè)務培訓會培訓班。 （3）舉辦全市第二次全國污染源普查檔案收集整理培訓班。 （4）對各縣（市、區(qū)）機構(gòu)改革檔案管理處置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作、精準扶貧檔案工作、集體林地林權(quán)檔案查缺補漏、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作等進行調(diào)研、督查、指導 | 辦公室、業(yè)務科、管理科、法規(guī)科，按職責分工負責 | 各科室負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 |
2.按照“誰起草、誰解讀”的原則，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署 | 以本單位名義制定印發(fā)的主動公開的各類正式文件應與印發(fā)同步公開。 | 辦公室、業(yè)務科、管理科、法規(guī)科，按職責分工負責 | 各科室負責人 | 2019年12月底 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
3.強化輿情回應意識，健全政務輿情收集、會商、研判、回應、督辦、評價機制，落實政務輿情回應的主體責任 | 本單位負責回應的公眾關(guān)注熱點焦點難點問題或重大輿情的答復、處置情況。 | 辦公室、業(yè)務科、管理科、法規(guī)科，按職責分工負責 | 單位新聞發(fā)言人 各相關(guān)科室負責人 | 2019年12月底 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
4.各部門要主動與宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，完善重大政務輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應機制。統(tǒng)籌做好重大突發(fā)事件新聞發(fā)布于輿情與回應工作，增強回應的針對性，保持正確的輿論導向 | 按上級部門和本單位政務輿情回應機制落實 | 無 | 按要求辦理 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
5.統(tǒng)籌做好重大突發(fā)事件新聞發(fā)布輿情回應工作，增強回應的針對性，保持正確的輿論導向 | 按上級部門和本單位政務輿情回應機制落實 | 無 | 按要求辦理 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（三）增強解讀回應效果 | 10.各級人民政府或政府辦公室、各級人民政府部門制發(fā)的規(guī)范性文件，不屬于規(guī)范性文件，但涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務、切身利益及重大公共利益，社會關(guān)注度高，專業(yè)性強，需要廣泛知曉、主動公開，標題包含“方案”“計劃”“意見”“措施”“辦法”“規(guī)則”“細則”“規(guī)劃”“綱要”等字樣的文件應與政策解讀在文件形成20個工作日內(nèi)同步公開 | 以本單位名義印發(fā)的政策性文件，應公開全部同步公開 | 辦公室、業(yè)務科、管理科、法規(guī)科，按職責分工負責 | 各科室負責人 | 文件與政策解讀在文件形成20個工作日內(nèi)同步公開 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
11.2019年內(nèi)應至少開展1-2次運用專家解讀、政策簡明問答、網(wǎng)絡問政、政策進社區(qū)等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等展現(xiàn)形式，多用客觀數(shù)據(jù)、生動案例，進行立體式、多方位解讀。對專業(yè)性較強的政策，要發(fā)揮專家學者作用，通過專稿、專欄和專家訪談等方式，提升解讀的準確性、權(quán)威性、貼近性。對群眾關(guān)切和社會熱點，既要及時釋放權(quán)威信息，又要實事求是地解決實際問題，贏得群眾理解和支持 | 利用“6.9”國際檔案日，到廣場、學校、企業(yè)園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展檔案法規(guī)、政策宣傳活動，和群眾面對面交流，宣傳解讀檔案法規(guī)政策。舉辦檔案業(yè)務規(guī)范講座，解讀檔案業(yè)務知識。
| 法規(guī)科 | 法規(guī)科 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
15.進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況、問責情況公開，切實增強抓落實的執(zhí)行力 | 按督查和審計部門要求落實 | 辦公室、業(yè)務科、管理科、法規(guī)科，按職責分工負責 | 各科室負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
16.在重大行政決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會公開 | 按要求落實 | 辦公室、業(yè)務科、管理科、法規(guī)科，按職責分工負責 | 各科室負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（三）推動行政執(zhí)法信息公開 | 17.各級行政執(zhí)法部門要根據(jù)機構(gòu)改革后的新職能，嚴格落實執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果等信息，提高行政執(zhí)法的社會滿意度 | 建立健全行政執(zhí)法制度，“雙隨機一公開”制度，公布權(quán)責清單審批程序和監(jiān)管制度，接受社會監(jiān)督。 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
18.探索建立群眾意見反饋互動機制和執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督 | 建立群眾意見反饋互動機制和執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（二）深化“放管服”改革信息公開 | 23.開展營商環(huán)境評價，及時發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及實施效果，認真做好權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整管理，配合做好全國統(tǒng)一的市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整，打造公平透明的營商環(huán)境 | 配合做好全國統(tǒng)一的市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整，打造公平透明的營商環(huán)境 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
25.加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，將檢查處置結(jié)果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）、“信用廣西”網(wǎng)站公開 | 開展“雙隨機、一公開”檔案行政執(zhí)法檢查 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（三）深入推進財政信息公開 | 28.深入推進財政信息公開。完善全市預決算公開平臺建設，及時公開批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況報告及報表，提高市縣政府及其部門預決算信息公開質(zhì)量，及時公開財稅政策，按月公開全市一般公共預算收支完成情況。各級人民政府部門應當根據(jù)市財政部門要求，加快項目文本和績效目標公開。按照國家要求，推進地方政府債務信息平臺建設，定期公開各級政府債務限額、余額、債務率、償債率以及經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息 | 按要求完成部門預算、決算公開 | 辦公室 | 辦公室負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
（四）強化社會公益領(lǐng)域信息公開 | 29.突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、征地、養(yǎng)老、公共文化等領(lǐng)域的政策、解讀、執(zhí)行情況的信息公開工作。及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院校考試招生信息、獎助學金政策的公開工作 | 通過檔案數(shù)字化管理，提高檔案查閱效率，及時做好涉及民生的檔案信息的開放利用，熱情為群眾提供民生檔案信息服務。
| 管理科 | 管理科負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
（五）加大重點開放領(lǐng)域的信息公開 | 33.及時公開中國-東盟信息港建設總體規(guī)劃中對中國-東盟信息港北斗導航、智慧城市、跨境電商、遠程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)等11個領(lǐng)域及各個項目建設情況。圍繞珠江—西江經(jīng)濟帶（廣西）重大基礎設施建設三年行動計劃、重點產(chǎn)業(yè)實施方案、加快融入粵港澳大灣區(qū)建好廣西東大門（梧州）三年行動計劃工作公開相關(guān)的進度信息 | 配合做好有關(guān)工作 | 各有關(guān)科室 | 有關(guān)科室負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
35.深化貿(mào)易投資領(lǐng)域改革、打造貿(mào)易投資便利、金融服務完善 、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出、引領(lǐng)進一步加快珠江—西江經(jīng)濟帶建設開發(fā)合作，及時依法公開相關(guān)信息 | 配合做好有關(guān)工作 | 各有關(guān)科室 | 有關(guān)科室負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（六）推進為民辦實事工程項目信息公開 | 36.按季度公開社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安民惠民、農(nóng)補惠民、生態(tài)惠民、文化惠民、扶貧惠民、科技惠民等10大類項目、32個子項目中涉及的項目文本、實施計劃、資金分配、完成情況、考核監(jiān)督等基本信息 | 配合做好有關(guān)工作 | 各有關(guān)科室 | 有關(guān)科室負責人 | 每個季度末公開 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
四、推動平臺渠道整合協(xié)同發(fā)展
| （一）推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展 | 39.嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，提高政府網(wǎng)站內(nèi)容建設和信息發(fā)布質(zhì)量 | 加強單位網(wǎng)站管理，嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制。 | 各有關(guān)科室 | 有關(guān)科室負責人 | 及時公開，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 |
41.做好機構(gòu)改革后政府網(wǎng)站新建、整合、改版、遷移等工作，推動政府網(wǎng)站的公開、辦事、互動功能與政務新媒體平臺深度融合，延伸發(fā)布內(nèi)容。新組建的部門要在2019年底完成本部門的網(wǎng)站建設運營工作。抓緊完成政府網(wǎng)站域名集中清理和政務外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)IPv6改造工作，推進全市100%政府門戶網(wǎng)站完成IPv6應用升級改造 | 機構(gòu)改革后，梧州市檔案局網(wǎng)站已不作為政府網(wǎng)站管理，將按要求做好有關(guān)工作 | 辦公室 | 辦公室負責人 | 2019年底前 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（二）推進政務新媒體健康有序發(fā)展 | 42.理順政務新媒體管理機制，建立健全相關(guān)工作制度，加強政務新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，形成凝聚共識、引導輿論、服務群眾的新空間 | 按要求落實 | 辦公室 | 辦公室負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
43.推動各類政務新媒體互通、整體發(fā)聲、協(xié)同聯(lián)動，打造政務新媒體矩陣體系。協(xié)助上級部門建設數(shù)字政務一體化APP，積極做好數(shù)字民生服務APP統(tǒng)一接入工作，協(xié)助建設全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字民生服務移動端應用平臺。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務新媒體管理辦法》，結(jié)合實際制定我市政務新媒體管理實施細則，做好開設整合、內(nèi)容保障、安全防護、監(jiān)督管理等工作，推進集中監(jiān)管、整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系建設，統(tǒng)籌推進政務新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。 | 按要求落實 | 辦公室 | 辦公室負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（四）推動民生訴求大通道建設 | 46.依托數(shù)字政務一體化平臺，按照“應合必合、應接必接”原則，整合市各職能部門熱線，建成集熱線電話、網(wǎng)站、微信、移動客戶端等多媒體聯(lián)動的市12345政府服務熱線，推動形成“一號對外”政府服務總客服。根據(jù)《全區(qū)12345政務服務熱線管理暫行辦法》，制定我市12345政府服務熱線管理實施細則，建立統(tǒng)一接收、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋工作機制。推動全市2019年年底前基本完成除緊急類和確需保留的熱線外各類政務熱線整合工作，實現(xiàn)與自治區(qū)12345政府服務熱線對接，初步形成全市統(tǒng)一的綜合問政、接受監(jiān)督的政府服務平臺 | 配合大數(shù)據(jù)局完成相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)的整合報送
| 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 2019年底前 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
（五）加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展 | 47.推進全市政務服務事項“簡易辦”改革，推動行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決、其他權(quán)力、公共服務等依申請政務服務事項辦理提質(zhì)增效 | 對照南寧市檔案部門，開展“對標先進、又好又快”活動，提升檔案政務服務水平。
| 各有關(guān)科室 | 有關(guān)科室負責人 | 及時完成， 持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
48.各級人民政府部門要根據(jù)機構(gòu)改革后職責調(diào)整情況，及時梳理編制并公開審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。 | 編制并公開審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
49.2019年底前整合各級人民政府部門分散的政務服務資源和網(wǎng)上服務入口，建設應用全區(qū)數(shù)字政務一體化平臺，形成縱向五級貫通、橫向全面聯(lián)通的網(wǎng)上政務服務體系，實現(xiàn)政務服務事項“一個窗口”“一網(wǎng)通辦” | 檔案政務事項進入自治區(qū)數(shù)字政務一體化平臺，實現(xiàn)“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”。
| 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 2019年底前，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
五、完善公開制度規(guī)范
| （一）強化組織領(lǐng)導 | 50.各部門要進一步理順和完善領(lǐng)導體制、工作機制，全面提高業(yè)務工作能力和水平，推進政務公開高質(zhì)量發(fā)展。涉及機構(gòu)改革的部門要及時更新或建立政務公開工作領(lǐng)導小組，明確政務公開工作機構(gòu)，落實公開責任，夯實政務公開工作基礎。各級政務公開領(lǐng)導小組要切實履行職責，及時聽取政務公開工作匯報1次以上，研究解決重大問題。 | 進一步完善公開制度領(lǐng)導機制，工作機制，提高政務公開工作高質(zhì)量發(fā)展。
| 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 |
52.加強政務公開機構(gòu)建設、專職人員配備和經(jīng)費保障 | 指定落實政務公開承辦機構(gòu)和人員，定期開展檔案法制宣傳。 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（二）夯實政務公開基礎 | 53.推動新制訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》納入全市學法普法工作范圍，組織開展形式多樣的普法活動，為新條例的落實營造良好的氛圍 | 利用“6.9”國際檔案日，到廣場、學校、企業(yè)園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展檔案法規(guī)、政策宣傳活動，和群眾面對面交流，宣傳解讀檔案法規(guī)政策。 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 2019年底前 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
54.根據(jù)新條例要求，及時修訂完善政務公開相關(guān)文件，確保有序銜接、平穩(wěn)渡過。通過座談會、培訓會解讀新條例，使政府工作人員準確理解掌握相關(guān)規(guī)定，增強公開意識和能力 | 舉辦政府信息公開條例培訓班，對2019月4月5日公布新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》進行了解讀，利用6月9日國際檔案日面向社會、群眾進行了宣傳。 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
55.各相關(guān)部門要根據(jù)國家部委制定的相關(guān)重點領(lǐng)域政務公開標準指引，指導本系統(tǒng)及縣級的政務公開，全面提升基層政務公開水平 | 按要求指導縣（市、區(qū)）檔案局的政務公開 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 2019年底前 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
56.各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)制度，并加強指導監(jiān)督 | 建立檔案部門信息公開制度，及時更新主動公開基本目錄，建立公開臺帳。
| 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 2019年底前 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | ||
（三）加強相關(guān)基礎工作 | 57.機構(gòu)改革涉及的各級人民政府部門和新組建的政府部門及時依法公開本機關(guān)的“三定”方案等信息，制定、更新主動公開基本目錄。建立行政規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開臺帳，確保公開的政府信息底數(shù)清晰，并做好與公文管理系統(tǒng)和合法性審核管理信息平臺的街接 | 按機構(gòu)改革后市檔案館新的“三定方案”制定、更新主動公開基本目錄。
| 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 及時完成，持續(xù)落實 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 | |
58.按照本要點分工要求，制訂本部門年度政務公開工作計劃或分工方案，2019年8月30日前在本部門政府網(wǎng)站或者市政府網(wǎng)站公開。各項目標任務的落實情況納入本部門政府信息公開年度報告。 | 制定并公開了本部門2019年度政務公開工作計劃。 | 法規(guī)科 | 法規(guī)科負責人 | 2019年8月30日前公開政務公開工作計劃 | 梧州市檔案局網(wǎng)站 |
